近日，印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準了“可持續(xù)利用與推進核能以變革印度法案(The Sustainable Harnessing and Advancement of Nuclear Energy for Transforming India Bill，SHANTI)”，這一舉措標志著印度核能政策出現(xiàn)重大轉變，長期嚴格管控的核能領域?qū)⑾蛩饺速Y本開放，同時也允許外國直接投資（FDI）比例達到49%，這對于印度實現(xiàn)到2047年核能裝機容量達到100吉瓦的宏偉目標具有關鍵意義。

該法案旨在修訂印度的民用核責任框架，長期以來，全球和國內(nèi)的投資者一直要求保護核電站運營商，并限制設備供應商的責任，此法案滿足了這一需求。它還提議重新設計運營商保險覆蓋范圍，將印度核保險池下每次事故的保險額度設定為150億盧比。法案允許外資在核能項目中的直接投資比例最高達到49%，并且致力于為核能建立統(tǒng)一的法律框架，同時還計劃設立專門的核法庭來處理相關糾紛。

在引入私人資本參與的同時，政府仍將保持嚴格的監(jiān)管。印度原子能部（DAE）將繼續(xù)掌控核材料生產(chǎn)、重水制造以及放射性廢物管理等核心職能，私人資本的參與將在政府監(jiān)督下遵循明確界定的規(guī)則。今年2月，財政部長尼爾瑪拉·西塔拉曼在預算演講中宣布了政府開放該領域的意圖，同時推出了一項2萬億盧比的核能任務，重點聚焦小型模塊化反應堆（SMR）的研發(fā)。該任務包括計劃到2033年使五個國產(chǎn)小型模塊化反應堆投入運行。

印度總理納倫德拉·莫迪上月也曾表示，正在為允許私營企業(yè)進入核能領域做準備，目前根據(jù)《原子能法》，私營企業(yè)和邦政府被禁止運營核電站，印度核能有限公司（NPCIL）作為原子能部旗下的公共部門企業(yè)，是印度唯一運營所有24座商業(yè)核電站的運營商。SHANTI法案解決了核能價值鏈中長期存在的瓶頸問題，官員們指出，鑒于國內(nèi)電力需求不斷增長、數(shù)據(jù)中心快速擴張以及印度2070年實現(xiàn)凈零排放的承諾，未來20年內(nèi)若要將核能裝機容量提高近10倍，沒有私人資本的參與是無法實現(xiàn)的。