2月20日,堪薩斯州共和黨參議員杰里·莫蘭和特拉華州民主黨參議員克里斯·庫(kù)恩斯再次向美國(guó)參議院提交了跨黨派的《融資未來(lái)法案》。該法案旨在將某些融資工具擴(kuò)展至所有類(lèi)型的能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,特別是通過(guò)修正《國(guó)內(nèi)稅收法典》,允許先進(jìn)核能項(xiàng)目以有限合伙企業(yè)(MLP)的形式成立。目前,MLP稅收結(jié)構(gòu)僅適用于傳統(tǒng)能源項(xiàng)目。

MLP是一種商業(yè)結(jié)構(gòu),其納稅方式為合伙企業(yè),但其所有權(quán)權(quán)益可以在市場(chǎng)上像公司股票一樣交易。根據(jù)現(xiàn)行法律,MLP僅向石油、天然氣、煤炭開(kāi)采和管道項(xiàng)目的能源投資組合開(kāi)放,這些項(xiàng)目至少90%的收入來(lái)自上述來(lái)源。該法案的修訂將使先進(jìn)核能項(xiàng)目從2026年1月1日起有資格采用MLP結(jié)構(gòu)。
核創(chuàng)新聯(lián)盟執(zhí)行董事朱迪·格林沃爾德對(duì)莫蘭和庫(kù)恩斯的立法努力表示感謝,并認(rèn)為MLP結(jié)構(gòu)將對(duì)“先進(jìn)核能和其他關(guān)鍵技術(shù)的重要?jiǎng)?chuàng)新”的商業(yè)化產(chǎn)生積極影響。她指出,該法案不僅有助于提高美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,還能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
能源基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主席兼首席執(zhí)行官Lori Ziebart進(jìn)一步解釋了MLP的優(yōu)勢(shì)。她表示,MLP結(jié)構(gòu)已被證明是一種高效且經(jīng)濟(jì)的融資方式,能夠支持關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。通過(guò)擴(kuò)大資金池、提高市場(chǎng)效率、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并降低能源成本,MLP將為所有美國(guó)人帶來(lái)益處。
《融資未來(lái)法案》的第一版(S.2641)于2023年7月提交參議院,并隨后提交財(cái)政委員會(huì)。然而,截至目前,委員會(huì)尚未對(duì)該法案采取進(jìn)一步行動(dòng)。此次重新提交的法案旨在推動(dòng)立法進(jìn)程,為先進(jìn)核能項(xiàng)目和其他能源基礎(chǔ)設(shè)施提供更多融資選擇。
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