摩根路易斯律師事務(wù)所(Morgan Lewis)近日在一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上指出，盡管《通脹削減法案》(IRA)中的技術(shù)中性生產(chǎn)稅收抵免(Section 45Y)、投資稅收抵免(Section 48E)以及清潔氫生產(chǎn)稅收抵免(Section 45V)為核反應(yīng)堆重啟和容量提升提供了潛在支持，但財(cái)政部的最新指導(dǎo)意見(jiàn)仍存在諸多未解問(wèn)題。此外，特朗普政府2月18日發(fā)布的行政命令可能對(duì)美國(guó)核管理委員會(huì)(NRC)的活動(dòng)產(chǎn)生影響，進(jìn)一步增加了行業(yè)的不確定性。

根據(jù)摩根路易斯律師賈里德·桑德斯(Jared Sanders)的解釋，要獲得稅收抵免資格，重啟的核反應(yīng)堆必須至少停運(yùn)一個(gè)日歷年，并獲得聯(lián)邦核能和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重新啟動(dòng)授權(quán)。此外，還需通過(guò)旨在防止反應(yīng)堆為獲取稅收抵免而故意停運(yùn)的“反濫用”測(cè)試。現(xiàn)有核電站通常無(wú)法獲得技術(shù)中性的生產(chǎn)或投資稅收抵免，除非進(jìn)行容量提升，且在某些條件下僅能申請(qǐng)最高200兆瓦的45V稅收抵免。

自2023年以來(lái)，多家核電站所有者宣布了重啟計(jì)劃，包括密歇根州的Palisades核電站、賓夕法尼亞州的Three Mile Island 1號(hào)機(jī)組(現(xiàn)稱Crane清潔能源中心)以及愛(ài)荷華州的Duane Arnold核電站。這些電站可能符合聯(lián)邦稅收抵免條件，但Constellation Energy表示，其與微軟簽訂的20年購(gòu)電協(xié)議是重啟Three Mile Island的主要?jiǎng)恿Γ嵌愂盏置狻?/p>

此外，Holtec計(jì)劃在Palisades站點(diǎn)建設(shè)兩座300兆瓦的小型模塊化反應(yīng)堆(SMR)，預(yù)計(jì)于2030年代初投入運(yùn)營(yíng)。這些新設(shè)施可能符合聯(lián)邦稅收抵免條件。美國(guó)能源部(DOE)去年指出，美國(guó)現(xiàn)有94座商用核反應(yīng)堆的潛在容量提升范圍為2吉瓦至8吉瓦。

盡管部分核電站計(jì)劃重啟，但財(cái)政部關(guān)于45Y和48E條款的最終法規(guī)仍未明確反應(yīng)堆燃料和某些組件是否屬于合格設(shè)施的一部分。此外，IRA第45U條款授權(quán)對(duì)2023年12月31日前投入使用的常規(guī)核電廠提供每千瓦時(shí)0.3美分的稅收抵免(滿足工資要求后可增至1.5美分)，但拜登政府至今未提出相關(guān)法規(guī)，預(yù)計(jì)新政府也不會(huì)將其作為監(jiān)管重點(diǎn)。

特朗普政府2月18日的行政命令要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提交法規(guī)草案供白宮審查，并限制其自主權(quán)。摩根路易斯律師斯科特·克勞森(Scott Clausen)表示，這一命令可能對(duì)NRC的運(yùn)作產(chǎn)生重大影響，盡管簡(jiǎn)化的監(jiān)管流程對(duì)行業(yè)有利，但其他行政分支機(jī)構(gòu)的審查可能造成瓶頸。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自合作媒體、機(jī)構(gòu)或其他網(wǎng)站的信息，登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。本網(wǎng)所有信息僅供參考，不做交易和服務(wù)的根據(jù)。本網(wǎng)內(nèi)容如有侵權(quán)或其它問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)告之，本網(wǎng)將及時(shí)修改或刪除。凡以任何方式登錄本網(wǎng)站或直接、間接使用本網(wǎng)站資料者，視為自愿接受本網(wǎng)站聲明的約束。