
越南國會科學技術與環境委員會提議國會考慮出臺特殊機制和政策,在南部中部省份寧順建設該國首座核電站。
周五,在河內舉行的第十五屆國會第九次特別會議上,國會代表們聽取了該提案及核實報告。
工業和貿易部長阮紅演在介紹政府的建議時表示,寧順核電站是一項非常重要的工程,其先進的技術只有少數國家擁有。
該部長表示,由于投資資金需求高,且這是越南首次投資建設核電站,因此有必要制定足夠強大的特殊機制和政策,以加快進度并縮短實施時間。
該部提議批準該項目同時執行多項任務,包括同時進行協議談判、文件準備和投資政策批準。
關鍵建議之一是通過政府間協議實施交鑰匙合同方式和直接指定承包商負責主要工廠建設。政府還建議對重要的咨詢項目采用直接指定承包商或簡化指定程序。
可行性研究、技術設計、排雷等各項前期工作應與協議合同談判同時進行。
關于財務安排,該提案概述了多種資金來源,包括從合作伙伴那里獲得政府貸款、允許投資者在沒有信用風險的情況下借款以及利用增加的收入和預算儲蓄。同時,迪恩表示,國家預算應分配給居民搬遷和重新安置項目。
提案引入了一定的技術標準、規范和單價的適用機制,投資者無需向業主代表機構報告投資項目和資本調動計劃的批準。
它還包括寧順省對核電站建設進行補償、安置和基礎設施發展、建筑材料供應保證和項目區居民社會福利保障的機制和政策。
政府還提出了林地轉用于項目相關用途及其組成項目的審批程序,以及環境影響評估協商機制等。
國會科學技術與環境委員會主席黎光輝在提交核查報告時表示,委員會同意有必要出臺一些具體的機制和政策以加快該項目的實施,但呼吁為緊急出臺這些政策提供更明確的政治、法律和實踐依據。
委員會對交鑰匙合同方式表示擔憂,因為這種方式可能會限制競爭和透明度,Huy 表示,應該制定更明確的規定,關于承包商選擇標準以及技術和維護承諾。
報告還強調,必須嚴格監管借款限額、利率、還債期限和其他相關條件。他們建議實施強有力的機制來控制貸款使用并確保其有效性。
它建議依法就相關政策和機制征求主管部門的意見,并建議國會考慮并決定就發展核電站的若干具體機制和政策發布決議。
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