IRRS 團(tuán)隊成員參觀并觀察了位于曼谷的泰國 TRR-1/M1 研究反應(yīng)堆的監(jiān)管檢查活動。(圖片：泰國原子能和平辦公室)

國際原子能機構(gòu) (IAEA) 專家小組表示，泰國致力于加強國家安全監(jiān)管框架。該小組還確定了一些需要進(jìn)一步加強的領(lǐng)域，并鼓勵該國制定國家安全政策和戰(zhàn)略，采取系統(tǒng)性和漸進(jìn)性的方法不斷改善監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施。

綜合監(jiān)管評審服務(wù)(IRRS)工作組訪問于 2 月 14 日結(jié)束，該工作組訪問是應(yīng)泰國政府的要求進(jìn)行的，由原子能和平辦公室 (OAP) 主辦。這是在泰國進(jìn)行的第一次 IRRS 工作組訪問。去年，國際原子能機構(gòu)完成了國際核安全咨詢服務(wù)、研究反應(yīng)堆綜合核基礎(chǔ)設(shè)施評審和 職業(yè)輻射防護(hù)評估服務(wù)。

泰國沒有核電站，但會在醫(yī)療、科學(xué)和工業(yè)應(yīng)用中使用放射源。泰國的 TRR-1/M1 研究反應(yīng)堆自 1977 年開始運行。TRIGA Mark III 反應(yīng)堆可生產(chǎn)用于核醫(yī)學(xué)的釤-153 等同位素，并可用作中子成像設(shè)施和重要的培訓(xùn)中心。這個東南亞國家正準(zhǔn)備借鑒這一經(jīng)驗，并計劃建造兩座新的研究反應(yīng)堆。

為期 12 天的綜合輻射安全監(jiān)管工作組訪問涵蓋了安全法律框架、監(jiān)管流程、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)以及與核安全的接口。綜合輻射安全監(jiān)管工作組訪問旨在加強國家核與輻射安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的有效性，該工作組訪問以原子能機構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)和國際良好實踐為基礎(chǔ)，同時認(rèn)識到每個國家確保核與輻射安全的責(zé)任。

IRRS 團(tuán)隊由來自 14 個國家的 15 名監(jiān)管專家以及 3 名國際原子能機構(gòu)工作人員組成，他們與 OAP 工作人員和衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)科學(xué)部代表進(jìn)行了訪談和討論。IRRS 團(tuán)隊的成員還參觀并觀察了泰國南普提普工業(yè)設(shè)施、普密蓬醫(yī)院和泰國核技術(shù)研究所 (TINT) 的兩處設(shè)施(放射性廢物管理設(shè)施和 TRR-1/M1 研究反應(yīng)堆)的監(jiān)管檢查活動。

IRRS 小組組長兼葡萄牙環(huán)境保護(hù)署應(yīng)急和輻射防護(hù)主任 Joao Oliveira Martins 表示：“小組對參與組織工作人員的開放態(tài)度和合作精神非常滿意。小組觀察到了對核和輻射安全的堅定承諾，并且還有進(jìn)一步加強監(jiān)管框架的機會，例如在醫(yī)療暴露方面。我相信，該小組的建議將支持國家當(dāng)局，并將有助于持續(xù)改進(jìn)工作。”

IRRS 團(tuán)隊觀察到，OAP 應(yīng)制定并不斷更新全面的人力資源計劃，并應(yīng)通過建立組織管理所需的流程和整合所有監(jiān)管職能的履行來繼續(xù)加強其管理系統(tǒng)。

該團(tuán)隊確定了表現(xiàn)良好的領(lǐng)域，包括：

核能和平委員會是一個全面、高級別的政府機構(gòu)，它是一個包括專家級小組委員會的政府實體，為建立和維持安全框架提供了堅實的基礎(chǔ);

OAP 在消費品安全方面開展的公共和信息活動，例如人工彩色寶石的生產(chǎn);

OAP 付出了巨大努力，發(fā)展了對處于不同設(shè)計和建造階段的兩座研究反應(yīng)堆授權(quán)申請進(jìn)行獨立審查和評估的能力;以及

OAP 致力于建立一種工作環(huán)境，培育一種組織安全文化，支持和鼓勵員工之間的信任、協(xié)作和參與。

該團(tuán)隊還提出了建議，幫助泰國加強其監(jiān)管框架，包括政府：

制定國家核與輻射安全政策和戰(zhàn)略;

加強對醫(yī)療暴露進(jìn)行監(jiān)管的法律和監(jiān)管框架;

審查或制定額外的法規(guī)來填補監(jiān)管框架中現(xiàn)有的空白。

波蘭副秘書長 Pennapa Kanchana 說：“我們將仔細(xì)分析這些建議和意見，并盡最大努力實施它們，并適當(dāng)改善我們的國家監(jiān)管框架、基礎(chǔ)設(shè)施和活動，以符合國際原子能機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。”

國際原子能機構(gòu)輻射、運輸和廢物安全司司長希爾德加德·范登霍夫說：“泰國對安全的承諾充分體現(xiàn)在國家當(dāng)局采取積極主動的方式增強其安全能力，通過國際原子能機構(gòu)的同行評審和咨詢服務(wù)吸取其他國家專家的經(jīng)驗教訓(xùn)。”

IRRS 團(tuán)隊的最終報告將在大約三個月內(nèi)提交給泰國政府。

國際原子能機構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)

國際原子能機構(gòu) 安全標(biāo)準(zhǔn) 提供了一套強有力的基本原則、要求和指導(dǎo)框架，以確保安全。它們反映了國際共識，并作為保護(hù)人類和環(huán)境免受電離輻射有害影響的全球參考。