整體來看，歐洲對待核電發展的爭論并未停止，業界普遍認為，歐洲核電產業發展仍存在諸多不確定性。

近日，比利時新成立的聯合政府提出，“比利時要確保可負擔的、安全的以及碳中和的能源體系”，其中，可再生能源、核能以及其他碳中和能源都至關重要。2021年，比利時曾表示將在2025年陸續關閉境內核電站，但隨著歐洲能源供應危機爆發，該國不得不延長核電站運營年限，如今已基本放棄淘汰核電的計劃。事實上，最近兩年，法國、瑞典、英國等歐洲多國都相繼表示將繼續使用核能，以加強本土能源穩定供應能力。不過，整體來看，歐洲對待核電發展的爭論并未停止，業界普遍認為，歐洲核電產業發展仍存在諸多不確定性。

取消“禁核”延長“用核”

比利時政府在聲明中指出，將廢除核淘汰政策，為保障安全而加大投資。公開數據顯示，比利時工業生產水平在2019年到2023年期間以0.3%的速度逐年下降，化工、金屬兩大行業降幅最為明顯，而主要導火索之一正是歐洲爆發的能源危機。為應對經濟壓力和能源危機，在核電議題上，比利時政府表示，將在短期內“解除新建核電設施的禁令”，采取所有必要措施延長現有核電設施使用年限，并力求達到安全標準。尤其對于Doel 4號和Tihange 3號核電站，在現有延長10年運行期的基礎上，再增加10年運行期。此外，比利時能源部長馬修·比歇還表示，將考慮新增4吉瓦核電裝機。據了解，比利時目前在運核電反應堆有5座，分別為Doel 1號、2號和4號反應堆，以及Tihange 1號和3號反應堆，總裝機量為4吉瓦。2021年，比利時政府宣布，計劃在2025年前關閉所有核反應堆，并在當年底關停了Doel 3號反應堆，隨著俄烏沖突爆發、能源問題矛盾進一步凸顯，核電一再起到緩沖作用。2023年底，比利時政府表示，將Doel 4號和Tihange 3號運行年限延長10年。如今，比利時政府的最新決策標志著能源政策已正式轉向。對于這一決策，比利時核論壇明確表示歡迎，認為解決能源問題已經刻不容緩，“核電復興是解決重要問題的核心”。

歐洲多國對核態度轉向

比利時對核電態度的轉變在歐洲并不是孤例，在能源價格劇烈上漲刺激下，法國、瑞典、英國等國近幾年對核電態度都發生巨大改變。2024年初，英國政府公布近70年來規模最大的核電擴張計劃，表示到2050年將英國核電產能提升到如今的4倍以上，達到24吉瓦，隨后還提出一系列措施保障核電發展。2022年，瑞典政府提出，拋棄逐步淘汰核能的計劃，到2035年建造兩座新的常規核反應堆，以滿足工業和交通運輸對清潔能源不斷增長的需求。法國更是在過去幾年反復強調核能在能源結構中的重要性，不僅推遲了削減核電在能源體系中占比的決策，更提出了新建多座核電反應堆的計劃。即使是歐洲國家中“反核”態度最為強硬的德國，也在近期重啟“核能辯論”。2023年，德國關停境內最后3座核電站，然而在能源供應安全得不到保障的背景下，2024年底，德國反對黨公開呼吁重啟核電站項目。如今的德國政壇已經開啟了又一輪針對核能應用的辯論。從十多年前“棄核”到如今大規模“擁核”，在歐洲人眼里，核能已成為能源供應“安全感”的一大保障。

今年或為核能“復興年”

能源業界對核電關注日漸增長的當下，國際能源署預測認為，2025年或成為核電“復興年”，核能發電量很可能創下歷史最高紀錄。該機構表示，目前全球各國對核能的“興趣”達到了自1970年代以來的歷史高點，超過40個國家都表示將擴大核能應用，在建核電反應堆數量高達63個，裝機量超過70吉瓦。同時，全球核電技術創新正加速涌現，包括小型模塊化反應堆在內的新興核電技術正吸引著來自各國政府以及私營企業的投資，到2040年小型模塊化反應堆裝機量或達到全球核電裝機總量的10%左右。在國際能源署署長法提赫·比羅爾看來，當前核電市場、技術和政策為未來數十年的核電產業擴張奠定了基礎，各國還應盡快采取措施，實現既定目標。盡管全球核電發展呈現積極態勢，不過在業界看來，歐洲核電發展面臨的分歧仍未平息，最終復興核電的計劃能否落地還存在諸多不確定性。比利時核電站運營商Engie公司表示，對于比利時來說，將現有兩座核電反應堆的運行時限延長到2035年是可行的，但進一步延遲核電設施退役卻是“不可想象的”。德國綠黨發言人英格麗德·內思得也表示，要保障能源安全，可再生能源應是未來關鍵，重啟已退役的核反應堆是一種昂貴的做法，后續成本仍需要進一步考量。