2024 年世界核研討會的一場會議上，小組成員討論了各國為實現到 2050 年將全球核電發電量增加三倍的目標而采取的行動。他們一致認為，合作將是實現這一目標的關鍵。

(圖片來源：WNA)

去年 12 月，在迪拜舉行的聯合國氣候變化大會 (COP28) 上，《聯合國氣候變化框架公約》的 198 個締約國呼吁加快部署包括核電在內的低排放能源技術，以實現深度和快速脫碳，特別是在工業等難以減排的行業。此外，COP28 上有 20 多個國家承諾努力將全球核電容量增加三倍，到 2050 年實現凈零排放。

世界核協會總干事薩馬·畢爾巴鄂·萊昂在介紹本次會議時說：“世界一些國家正在形成支持核能發展的新勢頭”。

加拿大核能協會主席兼首席執行官約翰·戈爾曼將加拿大的發展勢頭描述為“非凡”。他說：“作為一個國家，我們在核能方面所做的一切都是正確的。”

他指出，加拿大擁有“完整的生態系統”——它是世界第二大鈾出口國，擁有本土反應堆技術 Candu，該技術在全球七個國家使用。“我們正在翻新絕大多數現有核電站，重要的是，這些翻新工作......按時、按預算完成。”

戈爾曼表示，加拿大各地的政策制定者需要重新參與進來，以爭取對新建核電的政治支持。“我們制定的路線圖是一項非常協作的努力，是一項全加拿大的努力，旨在將小型模塊化反應堆 (SMR) 引入系統，這為政策制定者重新發現核電提供了便利……自從小型模塊化反應堆得到認可和支持以來，它已經開啟了新的大型核電建設。”

他稱 SMR 具有顛覆性。“我的意思是，顛覆性是非常積極的。它迫使系統運營商、監管機構和公用事業公司重新考慮如何引入和部署新的核能。因此，顛覆可能是好事，而小型模塊化反應堆正是實現這一目標的良方。”

中國核工業集團公司總經濟師黃敏剛表示，核能目前僅占中國總發電量的4.9%，其余大部分發電量仍來自煤炭。“如果中國要實現碳排放峰值和碳中和，還有很長的路要走，”他說。“就在上個月，中國政府批準了11臺機組。這樣一來，中國在運、在建和正式批準的機組總數將達到102臺左右。這對中國核能來說是一個里程碑。”

他補充說，根據預測，到2035年，中國將有150座核電機組投入運行，另有50座核電機組在建。

“我們不得不佩服中國同時并行建設這些項目的做法，”戈爾曼說。“每個國家都必須接受一個事實，那就是我們必須同時進行這些項目。如果我只看一個省，安大略省，我們的官方系統計劃要求到 2050 年新增 18 吉瓦核電。目前正在進行的工作是弄清楚我們將如何同時支持這一目標，因為你們已經考慮到了所有問題。但各國以前都這樣做過——加拿大以前這樣做過，美國以前這樣做過，瑞典和法國也這樣做過。”

瑞典氣候與環境大臣國務秘書丹尼爾·韋斯特倫表示，兩年前的政府更迭使得瑞典的核政策得以改變。

“長期以來，我們發現人們對核能的支持越來越多，”他說。“問題在于政治，核能被用來組建政府。我們對核能的立場并非基于物理學或電力系統的需求。它基于政治現實和組建政府的能力。現在，這種情況已經不復存在，我們有了一個接受核能的政府，每個人都在努力使核能成為可能并正常運作。”

韋斯特倫表示，與 20 世紀 70 年代和 80 年代建造現有反應堆時相比，瑞典“這次為其新核計劃做好了更充分的準備”。 “我們有運營經驗，我們最近有電力升級和現代化項目。所以我們有很多人一直在做復雜的核項目。上次我們沒有。我認為有理由保持樂觀。”然而，他補充說：“我確信第一個項目會比接下來的項目更復雜，遇到的障礙也會更多，這就是為什么制定一個計劃并讓這種從眾效應繼續下去如此重要。”

印度政府公共政策智庫 Niti Aayog 成員維賈伊·庫馬爾·薩拉斯瓦特 (Vijay Kumar Saraswat) 表示，印度的目標是到 2070 年實現凈零排放。“我們的主要任務是盡可能減少碳排放，我們有一個實現這一目標的戰略，即如何通過減少化石燃料的使用來滿足能源需求，”他說。

“過去十年，我們增加了核能的貢獻——約占總發電量的 1.8%，電力約占 2.8%”，薩拉斯瓦特說。“這意味著過去十年增長了近 35%。”

他說，印度計劃通過建設大型反應堆和小型核反應堆，到 2030 年左右將其核能容量提高兩倍。

畢爾巴鄂和萊昂表示，實現氣候目標的挑戰“非常巨大”，并補充說“它需要核能、風能、太陽能、水力發電、天然氣和許多其他能源，因此所有低碳能源行業都需要共同努力”。