近日,哈薩克斯坦各大城市就核電站建設可能性進行了全民公投聽證會,現已圓滿結束。據外媒報道,政治學家Gaziz Abishev對聽證會結果進行了深入總結,并針對哈薩克斯坦在核電站建設方面所面臨的政治風險進行了全面評估。
Gaziz Abishev指出,核電問題頗具爭議,支持者和反對者各執一詞,均有充分理由。他認為,盡管公開聽證會上的討論總體具有建設性,但明顯可見,支持核電站建設的聲音更具說服力。
“電力短缺問題顯而易見,從能源平衡數據和頻繁的停電事故中便可見一斑。而反對方則更多地從情感角度出發,宣揚核電站的潛在危險,卻缺乏實質性證據。相比之下,核項目的支持者更能有效地駁斥事故風險——如全國停電的威脅。”這位政治學家強調。
他進一步解釋說,即便全民公投結果贊成核電站建設,該項目也不會迅速落地。首先,政府將成立專門委員會,進行招標工作,并仔細審查潛在承包商的投標文件。選定承包商后,技術和財務項目的開發可能需要長達兩年的時間。而核電站的實際建設,包括反應堆的安裝、調試和啟動,至少需要五到十年的時間。

“整個過程將受到多方嚴密監控:包括承包公司的專家、國際原子能機構的視察員、哈薩克斯坦政府的專家以及專門聘請的獨立顧問。同時,承包商的競爭對手也可能會對施工過程進行監督,尋找漏洞以延緩施工進度并增加成本。”Gaziz Abishev諷刺地說道,“當然,我們也不能忽視哈薩克斯坦活躍的民間社會,他們中包括專家、偽專家、教育哲學家、誠實的危言聳聽者和其他公眾。”
此外,如果放棄核能,哈薩克斯坦將需要投入大量資金建設新的燃煤電廠和開發可再生能源。Abishev警告說,這樣做可能導致10-15年后哈薩克斯坦面臨更為嚴重的能源問題,而一旦條件發生變化,再想建造核電站將更加困難。
在談及核電站建設的政治風險時,Abishev表示,首先,全民公投的結果仍然懸而未決。其次,如果公投通過,選擇承包商也是一個復雜的過程。可能的承包商包括俄羅斯、中國、法國或韓國的公司,甚至可能是一個國際財團,如俄中或中法財團。值得注意的是,建造核電站對于任何國家而言都不僅是一個政治或商業問題,每座核電站的建設和運營都會對其他國家的新核電站需求產生影響,這是一個價值數百億美元的問題。
這位政治學家承認,在哈薩克斯坦建造核電站可能會引來俄羅斯或中國的壓力。但他指出,這些國家無需費盡心思去影響哈薩克斯坦的政策。
“這些國家真的需要一座核電站來向哈薩克斯坦施壓嗎?我們在地理上相對孤立,與鄰國有著漫長的邊界線,且依賴原材料出口。對于哈薩克斯坦來說,關閉邊界和貿易禁運是兩個非常嚴峻的選項。鑒于阿斯塔納、莫斯科和北京之間的友好關系,這兩個選項從未被完全考慮過。還有人認為核電站是對哈薩克斯坦產生潛在軍事影響的必要參照點,這種說法完全忽視了軍事潛力的整體相關性。”Gaziz Abishev如是說。
最后,這位政治學家總結道,核電站的建設不會對哈薩克斯坦的地緣政治地位產生顯著影響。更為關鍵的是確定未來核電站的本地維護需求——明確國內工人和分包商的比例,并確保核電站能為哈薩克斯坦人民帶來就業機會和高薪。
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