新加坡與美國在美國國務卿布林肯訪新期間，簽署民用核能合作協定，促進兩國核相關知識與技術分享。

新加坡外交部長維文醫生(右)和布林肯，7月31日共同簽署這項俗稱“123協定”的合作文件。

新加坡外交部長維文醫生和布林肯，7月31日共同簽署這項俗稱“123協定”(123 Agreement)的合作文件。兩國在會后發布聯合聲明，維文和布林肯也一同與媒體會面。

維文在記者會上形容，新美關系持續強勁和良好。他說：“現有的核技術并不適合新加坡。但面對民用核技術的發展，我們需要跟上這個迅速演變的領域。”

維文指出，123協定將促進新美雙方的信息和技術分享，讓新加坡能與美國民用核專家深化交流。

根據聯合聲明附帶的資料說明，新加坡還沒有決定是否在本地使用核能，做這個決定前，須先仔細研究在新加坡使用核能是否安全、可靠，以及相關成本和對環境可持續的影響。目前，大多先進核反應堆的設計仍在研究和發展階段，尚未投入商業運作。

聯合聲明說，“123協定”建立在新美長期民用核合作的基礎上，為兩國加強和平核合作建立完善框架，兩國的合作以雙方的核不擴散承諾為基礎。

聲明寫道，通過這項協定，以及負責任使用小型模塊化反應堆技術基礎設施計劃(Foundational Infrastructure for the Responsible Use of Small Modular Reactor Technology ，簡稱FIRST)等能力建設項目，新美尋求強化民用核合作，由此進一步了解現先進核能科技，包括小型模塊化反應堆技術如何支持氣候目標，同時平衡能源需求。一旦可行的技術出現，有助新加坡了解與評估先進核能技術。

截至今年7月初，美國已與24個合作伙伴簽署“123協定”，包括中國、印度、韓國，以及菲律賓、印度尼西亞和越南三個東南亞國家。

簽署123協定對新加坡有什么好處?

目前能源領域占新加坡總碳排放量的約40%，隨著新加坡邁向電動化和數碼化，未來電力需求將持續增加。

為實現最遲在2050年達到凈零排放的目標，新加坡必須推動能源轉型，為此制定四大電力供應戰略：更廣泛使用太陽能、通過區域電網輸入電力、使用低碳能源，以及天然氣發電。

盡管核能有潛力推動能源轉型，但技術還處于初期階段，需要更多研究。美國數十年來建立專業的核能知識與技術，也積極在全球推動能力建設。

新加坡簽署123協定后，將解鎖美國的核能知識與技術，加強新加坡對核能的理解與能力建設，有助促進學者、政府機構和企業等利益相關者在知識分享，以及訓練計劃等核安全上的合作。

簽了123協定就一定會建核能廠嗎?

新加坡的立場不變，會繼續研究核能是否安全、可靠、它的經濟效益，以及根據情況，研究核能是否具備環境可持續性。這包括留意海外監管機構如何評估核能供應商，有關能源安全的聲明。

這是為了確保，當可行的核能選擇在可想象的未來問世時，新加坡有能力進行妥善的評估。

新加坡在聯合聲明中重申，正在研究所有降低發電領域的碳排放，同時維持能源安全和成本競爭力的方案。“我們在過去的努力上，進一步開發能力，更好地了解全球先進核能的發展，并愿意考慮與能夠支持我們在核科學和安全推行能力建設的國家合作。”

核能的潛能有多大?

能源市場管理局委任的能源2050委員會(Energy 2050 Committee)2022年發布《邁向能源轉型2050》(Charting the Energy Transition to 2050)報告指出，長遠來看，當低碳替代能源的技術成熟，且在經濟上變得可行，包括核能在內的能源來源都可能用于滿足新加坡的用電需求。

為推動可持續發展，新加坡的目標是要最遲在2050年達到凈零排放。

報告指出，中國、法國、俄羅斯等國開發的新型核能廠，都比在營運中的許多核能廠更安全。若評估新技術可行，更安全的技術都可能為新加坡提供可擴展且無碳的基載電力來源。此外，核燃料能有效儲存的特征也有助提升能源安全。

報告預計到了2050年，地熱能或核能可供應新加坡約一成的用電需求。

早在2012年完成前期性研究

新加坡在2012年完成核能前期性研究，結論是當時的核能技術不適用于新加坡，因此暫不考慮建核電站，但須培養了解核能安全的專才。

新加坡核研究與安全所設于新加坡國立大學校內的新樓將容納100名核科學家。

隸屬總理公署的新加坡國立研究基金會于2014年開展10年計劃，欲栽培100名核科學家，成立新加坡核研究與安全所是計劃的一部分。

2017年8月，新加坡核研究與安全所展開核安全研究工作，強化新加坡對核安全的認識，以確保本區域若發生放射事故，新加坡有能力保障國人的安全。

新加坡地小人稠，要在這個“小紅點”開發核電，務必會經過深思熟慮才做決定。