7月23日，煙臺市人民政府發布關于“煙臺市高質量發展核電產業”提案的答復，其中披露了煙臺市核電項目建設情況及核電產業引育情況。其中提出，推動實現2024年全市核電項目新增投資190億元以上。一是確保國家電投海陽核電項目1、2號機組安全穩定運行，實現150億千瓦時發電量;持續推動3、4號機組工程建設和5、6號機組、一體化小型堆示范工程開展前期工作。二是積極推動中廣核招遠核電項目一期工程做好開工前現場準備工作，并爭取年底前獲國家核準，首臺機組開工建設。

詳情如下：

關于對市政協十四屆三次會議

第143153號提案的答復

民建煙臺市委：

您提出的關于“煙臺市高質量發展核電產業”的提案收悉，現答復如下：

一、我市核電項目建設情況

(一)國家電投山東海陽核電項目和一體化小型堆示范工程

項目位于海陽市，總投資1309億元，規劃建設6臺壓水堆核電機組(單機容量125萬千瓦，總裝機容量750萬千瓦)和1臺一體化小型堆(熱功率為200兆瓦，最大供汽能力250噸/小時)。山東海陽核電項目一期工程1、2號機組采用AP1000三代核電技術，分別于2018年10月22日、2019年1月9日投入商運，截至2023年12月底，累計發電超過1034億千瓦時;二期工程3、4號機組分別于2022年7月、2023年4月開工建設;三期工程5、6號機組和小堆項目于2022年9月取得國家同意開展前期工作的支持性文件。兩個項目均已取得9份核準支持性文件，“兩評”報告均于10月17日獲國家核安全局受理，5、6號機組力爭2024年底前取得全部核準支持性文件，小堆項目力爭2024年6月底前取得全部核準支持性文件，具備上報核準條件。

(二)中廣核招遠核電項目

項目位于招遠市，總投資1200億元，規劃建設6臺單機120萬千瓦的華龍一號核電機組，總裝機容量720萬千瓦。項目于2019年獲得國家主管部門同意開展前期工作的支持性文件。一期工程核準所需的10項支持性文件已于2023年11月底全部獲取，具備核準條件。2024年4月，項目申請報告上報國家發改委。目前，項目核準評估會已召開。

二、我市核電產業引育情況

2021年，煙臺市政府與中核集團、國家電投集團、中國廣核集團分別簽署戰略合作協議。協議提出各集團通過戰略項目和清潔能源項目建設，帶動煙臺本地裝備制造、工程建設、物資供應、技術服務等行業產業鏈升級和配套能力提升，在依法合規條件下優先支持相關企業參與供貨。同時，依托核電項目建設，積極引育核電關聯企業。

(一)重點企業培育方面

煙臺市共集中引育了國核設備、中核控制、臺海瑪努爾、金潤核材、恒輝節能等50多家核電配套及關聯企業,占全省涉核企業總數的50%以上，主要產品涉及核電應用各領域，包括AP1000核電鋼制安全殼、結構模塊、機械模塊、一體化頂蓋組件以及核電制冷設備、核電儀控設備等。國核設備主導產品“國內非能動壓水堆核電站核安全設施成套設備”，經中國核能行業協會認定，國內市場占有率排名第一;煙臺金潤核電材料股份有限公司現已成為國內少數具備自有知識產權且能提供符合第二代、第三代及第四代核電站防火保護要求的被動防火材料的高新技術企業，在中國核級防火行業中占有75%的市場份額，成為高端消防領域領軍企業;頓漢布什核島制冷設備、臺海瑪努爾核電主管道分別占據國內核電市場份額40%、50%以上。

(二)產業園區建設方面

1.萊山區產業園。以煙臺3060創新區建設為契機,統籌推進總部經濟園、清潔能源高端裝備產業園、節能環保特色產業園等三個產業園建設，加快補缺鏈、強弱鏈，初步建立起集研發、設計、制造、孵化、會展于一體的低碳技術產業體系。研發領域，煙臺大學擁有山東省唯一開設的核工程類本科專業，2022年獲批新增核科學與技術碩士學位授權一級學科，填補了山東省涉核類學位點的空白。恒輝節能與煙臺大學、煙臺市計量所等單位聯合發起成立“國家核電核島裝備產業計量測試聯盟”，擁有兩個國家級核能裝備綜合模擬實驗平臺。裝備制造領域，積極引進培育核電設計及主設備制造等產業，推動臺海集團與青島融發合作建設大環軋項目，目前融發戍海已擁有大型耐壓容器的制造能力，技術填補國內空白;促進恒輝節能等骨干企業，與中核集團、中國廣核集團、東方電氣集團等實現戰略合作，建設翅片管項目打破國外技術壟斷，生產的輻照加速器在防疫、食品滅菌等領域應用前景廣闊。

2.海陽市產業園。丁字灣新型能源創新區位于海陽市威青高速以南行政區域，規劃面積450平方公里，整體形成東、中、西三大片區。東部片區，核電裝備制造園是山東省首個核電裝備制造工業園區，園區入圍第一批“山東省新型工業化產業示范基地”，規劃面積35平方公里，目前已聚集了國核設備、中核控制等10家國企央企，累計引進涉核項目18個，已形成集上游原材料生產、研發設計，中游核電核心設備制造及核電輔助設備制造，下游建筑安裝、運行維護于一體的核電產業集群。中部片區，核能綜合利用區，依托山東核電有限公司，重點發展核能供熱、海水淡化、工業供汽及核技術應用，實現核能產業安全高效發展。西部片區，新材料產業園，依托“山東同邦新材料產業園”，整合項目片區優勢資源，逐步培育壯大生物材料、新型能源材料等關鍵戰略材料領域，做到產業集聚、協同發展。

(三)科技創新方面

煙臺市圍繞核電項目建設，立足中核、國家電投、中廣核等核電央企資源優勢和本地核電產業優勢，積極引入核電相關科研創新機構。2016年11月29日，由煙臺市主導，中核集團、中廣核集團、國家電投集團、煙臺臺海集團等單位共同成立煙臺眾創核電研發中心，主要針對我國自主三代、四代核電項目的批量化建設，重點圍繞基礎材料研發應用、環境保護與三廢處理、核級材料與核心裝備、新能源技術、核能綜合利用、核安全與輻射防護、核電產業信息化服務等領域開展科研活動。同時，推動山東核電、中核儀控、美核電器聯合組建了葉奇臻院士工作站;依托山東核電成立了國家電投核能產業創新中心、零碳能源產業技術研究院(煙臺)有限公司、煙臺市核能與核能綜合利用技術創新中心等9家創新平臺;依托煙臺哈爾濱工程大學研究院成立了核化工及電化學技術創新實驗室;依托煙臺眾創核電研發中心成立了核環保、智能技術、石墨烯等18家研究院;依托煙臺眾創核電研發中心成立了中國核學會核能綜合利用分會;依托國家核電核島裝備產業計量測試中心成立了煙臺匯核計量測試研究院;依托上海核工院引入了上海核工院北方分院和上海核工院調試中心;依托國電投核能總部基地引入國電投核能大修中心、運營標準化中心、備件中心。

(四)人才培育引進方面

圍繞核電專業技術人才培養，煙臺眾創核電研發中心與哈爾濱工程大學煙臺研究生院、煙臺大學分別簽署共建協議，建立研究生聯合培養基地，培育核電領域應用型人才。圍繞引入核電技術專家助力本地科研水平提升，引進啟明計劃俄羅斯專家1名，已入選工信部名單;引進1名日本專家為“國家火炬計劃人才”、1名日本外籍院士為“國家啟明計劃人才”，均已通過山東省審核。

三、下步打算

(一)核電項目建設方面

推動實現2024年全市核電項目新增投資190億元以上。一是確保國家電投海陽核電項目1、2號機組安全穩定運行，實現150億千瓦時發電量;持續推動3、4號機組工程建設和5、6號機組、一體化小型堆示范工程開展前期工作。二是積極推動中廣核招遠核電項目一期工程做好開工前現場準備工作，并爭取年底前獲國家核準，首臺機組開工建設。

(二)核能產業方面

緊密對接中核集團、國家電投集團、中國廣核集團等核電央企，放大我市核電產業集聚優勢和核電央企的資源優勢，圍繞核電產業鏈上下游領域，持續做大做強核電產業。

1.提升科技創新水平。深度參與國內核電基地相關技術攻關，為我市核電科研機構導入更多課題進行科研攻關、成果孵化、示范應用與工程推廣。重點推進煙臺眾創核電研發中心蒸汽重整后處理國家重大專項模塊化、小型化工程應用科研攻關;海工防污防腐科研成果示范工程應用;智能技術研究院與中科院沈陽自動化所聯合實驗室場地建設及承接中國核動力研究設計院相關課題攻關工作，力爭3個項目盡快實現產業化。

2.提升核電品牌影響力。一是定期舉辦綠色低碳高質量發展大會、碳達峰碳中和煙臺論壇、中國國際核電工業及裝備制造展覽會等活動，搭建具有重要影響力和權威話語權的綠色低碳領域高端對話平臺。二是組織召開“華龍一號”供需對接大會，邀請“華龍一號”產業鏈上下游企業、高校院所的代表參與大會，為“華龍一號”核能產業鏈條企業搭建橋梁、打通渠道，帶動煙臺市核電裝備制造、研究咨詢等企業，參與機組設備采購，促進煙臺市“華龍”系列產業鏈企業簽約;逐步吸引省外產業鏈上下游企業在煙臺市聚集，形成資源共享、業務協同新局面。三是加強與中核能源科技有限公司、蘇州熱工院溝通對接，爭取引進中核能源工程化研究中心等一批有實力的科研機構，結合各集團在煙布局的核電項目、關聯企業等，共同打造區域總部。四是組織實施煙臺市核能科普宣傳五年行動計劃，開展問卷調查摸底、“走進核能”夏令營活動、科普效果調查評價及反饋等系列活動，營造核電項目開發及產業落地良好的輿論和社會環境。五是加強科普設施和載體建設，完成“雙碳”科普館方案設計，確定建設運營方案，爭取年內開工建設。

3.提升核電產業競爭力。一是組建煙臺市清潔能源產業協會，在通過促進會員單位在科技研發、行業標準、市場開拓、項目合作、金融資本、產業服務等全產業鏈條上開展交流合作，為會員單位搭建產業發展平臺，培育完善煙臺市清潔能源產業生態體系。二是全面梳理全市核電項目及配套產業情況，形成《核電項目進度表》《現有企業發展情況表》《關聯企業引進表》《核電稅收調研、重要產值分析表》等清單，做好產業補鏈強鏈延鏈文章，全力推進產業招商、人才招引等各項工作，加快形成創新活躍、互聯共生的產業生態，助力煙臺國家碳達峰試點城市和綠色低碳高質量發展示范城市建設。

衷心感謝您對煙臺市核電產業發展工作的關心和支持，也希望您多為煙臺市核電產業發展工作建言獻策、多提寶貴意見，我們將認真吸納您的真知灼見，積極工作，開拓創新，推動全市核電產業發展再上新水平。

2024年5月17日