印度政府 NITI Aayog 公共政策智囊團的一份新報告發現,小型模塊化反應堆 (SMR) 技術的成功部署必須利用私營部門的投資。

印度國家轉型研究所 (NITI Aayog)與印度原子能部 (DAE) 和綜合工程顧問塔塔咨詢工程師有限公司 (TCE) 共同撰寫了一份文件《關于小型模塊化反應堆在能源轉型中的作用的報告》,該報告是在小型模塊化反應堆在能源轉型中的作用國際研討會上發布的,該研討會是 5 月 16 日至 17 日在印度擔任 G20 主席國期間在孟買舉行的第三屆能源轉型工作組的一部分。
“隨著世界向可持續能源轉型,通過小型模塊化反應堆 (SMR) 發揮核能的潛力可以為更清潔、更光明的未來鋪平道路。通過優先考慮該領域的研發,國際社會可以幫助解決諸如氣候變化和能源安全等重要問題。SMR 為滿足能源需求提供了靈活的解決方案,”印度的 G20 夏爾巴阿米塔布·康德在報告中發表的消息中說。“在印度擔任 G20 主席國期間發布這份報告可以促成關于 SMR 的富有成果的對話,并有助于全球努力為所有人建立一個可持續且有彈性的能源系統,讓私營企業更多地參與其中。”
這份長達 106 頁的報告審視了 SMR 在能源轉型中的作用、技術發展狀況、供應鏈準備情況、協調 SMR 監管和國際許可程序的舉措、國際保障措施的準備,以及需要降低 SMR 項目的風險以吸引私人參與者的投資。
報告稱,SMR 行業目前正處于“進化階段”,因為它面臨著技術示范、特殊材料可用性、特殊制造技術、項目資金需求和監管協調方面的挑戰,但這些挑戰——以及需要 SMR 來幫助達到凈零目標 - 意味著建立“SMR 生態系統”是“必要的”。
它發現,設計、組件和模塊的標準化將促進 SMR 的大規模采用,現有的安全評估方法可以針對 SMR 的多模塊設計和應急規劃區的概念進行更新,但融資“仍然是加速開發和部署 SMR 所面臨的關鍵挑戰之一”。SMR 成本的高度不確定性意味著私人投資的有限——這在首創工廠中是可以預期的,與后來的工廠相比,它們也可能只從模塊化和標準化中看到部分收益。
報告指出,如果沒有政府的初步支持,為 SMR 吸引私營部門融資將很困難,但低成本融資、綠色金融和將核能納入綠色分類可以提高 SMR 項目的經濟性。它說,降低 SMR 項目的風險和建立有吸引力的融資框架是激勵私人投資者的“關鍵”。“據觀察,風險投資不適合‘硬’SMR 部門。因此,公共和私營部門必須共同努力,以確定早期融資的替代來源。”
印度 22 座可運行的核電站目前僅產生該國約 3% 的電力需求,但該國已確認計劃建造 21 座新反應堆(包括 8 座在建反應堆和一座 - Kakrapar 3 - 已并網但尚未投入商業運作)。
NITI Aayog 此前曾表示,除了這些工廠之外,政府還應考慮 SMR,以幫助該國實現其能源需求和凈零排放目標,2022年,國務部長吉滕德拉·辛格在該智庫舉辦的一次研討會上呼吁該國的私營部門公司和初創企業參與SMR技術的開發。然而,印度 1962 年的《原子能法》禁止私人控制核能發電,盡管該法案在 2016 年進行了修訂,允許印度核能公司與其他印度公共部門單位組建合資公司,但這并不適用于私營部門公司,它也不允許除供應鏈以外的外國直接投資核電。
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