
近段時(shí)間,首相岸田文雄、外務(wù)大臣林芳正等日本政要密集與密克羅尼西亞、庫克群島、馬紹爾群島等太平洋島國(guó)進(jìn)行外交活動(dòng)。突然的“親熱”,并非日本多么珍視這份友誼,而是希望借此獲得相關(guān)國(guó)家的諒解。
諒解什么?當(dāng)然是日本政府將核污水排入大海的決定。盡管這一決定持續(xù)遭到日本國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì),特別是周邊鄰國(guó)和島嶼國(guó)家的反對(duì),但日本政府依然一意孤行,這背后顯然有著深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)根源:
一為強(qiáng)化日本能源安全。日本能源資源嚴(yán)重匱乏,石油、天然氣、煤炭等自然資源需要大量從海外進(jìn)口。福島核泄漏事件發(fā)生以來,日本核能發(fā)電占比直線下降。俄烏沖突爆發(fā)后,國(guó)際能源價(jià)格更是居高不下,日本國(guó)內(nèi)電價(jià)飆升,多數(shù)電企“負(fù)債”運(yùn)營(yíng),能源安全面臨較大威脅。日本政府急需尋找替代能源,低成本處理核污水、重啟核電站成為重要選項(xiàng)。
二為減少財(cái)政開支。雖然目前日本GDP總量維持在世界第三的位置,但自20世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)以來,經(jīng)濟(jì)從“失去的十年”到“失去的二十年”再到“失去的三十年”。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)的這幾年,更對(duì)緩慢復(fù)蘇的日本經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,財(cái)政狀況捉襟見肘。核污水排海方案所需費(fèi)用相對(duì)較少,能夠顯著減少日本政府的開銷。同時(shí)日本防衛(wèi)費(fèi)用開支持續(xù)增加,為減少在野黨及國(guó)內(nèi)民眾的反對(duì),日本政府意欲挪用福島復(fù)興經(jīng)費(fèi)。這也進(jìn)一步增加了其堅(jiān)持低成本處理核污水的決心。
三為日本民眾接受“核”做鋪墊。日本作為世界唯一一個(gè)受到核武器攻擊的國(guó)家,日本國(guó)內(nèi)民眾反核情緒十分嚴(yán)重。2011年福島核泄漏后,福島周邊地區(qū)的民眾深受其害,日本國(guó)內(nèi)外對(duì)核及福島周邊產(chǎn)品至今仍心存顧慮。然而,日本保守主義勢(shì)力卻在發(fā)展核力量問題上格外積極。俄烏沖突爆發(fā)后,日美“核共有論”甚至在執(zhí)政黨自民黨內(nèi)部進(jìn)行了高調(diào)的討論。因此,日本政府堅(jiān)持核污水排海計(jì)劃,也有使日本民眾逐漸接受“核”的圖謀,為日美兩國(guó)加強(qiáng)包括“核共有”在內(nèi)的安保合作提供輿論基礎(chǔ)。
經(jīng)過2021年眾議院選舉和2022年參議院選舉,自民黨再次確定了“一黨獨(dú)大”的地位,這使得岸田政府的核污水排海計(jì)劃受到的政治壓力較小。在俄烏沖突爆發(fā)后,日本政府一方面通過追隨美國(guó)對(duì)俄制裁換取美西方國(guó)家對(duì)其核污水排海的縱容;另一方面則通過渲染“威脅”、對(duì)相關(guān)國(guó)家開展外交攻勢(shì),轉(zhuǎn)移日本國(guó)內(nèi)的注意力,取得相關(guān)國(guó)家的諒解,弱化國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)勢(shì)力的反對(duì)聲音。
但再怎樣操作,核污水排海都既是破壞日本民眾生存環(huán)境的行為,也是損害日本周邊國(guó)家及亞太地區(qū)海洋國(guó)家利益的行為;既是對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)際規(guī)則的漠視,更是對(duì)歷史發(fā)展的不負(fù)責(zé)。無論日本政府通過何種手段,采取何種宣傳方式予以美化,都難以掩蓋其自私、卑劣、短視的本質(zhì)。
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