2022年，中核集團累計壓減法人233戶(計劃壓減166戶)，超過計劃40%;較2021年底凈減法人10戶，圓滿實現法人戶數“0凈增”目標，扭轉了近幾年法人戶數過快增長的局面，助推集團公司高質量發展。

2022年以來，集團公司堅決貫徹落實國資委有關壓減工作決策部署，堅持發展與壓減統籌考慮、并購與壓減一體推進、治虧與壓減同頻共振。2022年5月，集團公司黨組書記、董事長余劍鋒在國資委壓減工作“回頭看”專項行動推進會上作發言，并按照2022年“0凈增”目標對壓減工作進行部署。2022年10月，國資委企業改革局領導專題調研中核集團壓減工作時，充分肯定了中核集團在改革方面做法，認為有實招、有力度、有實效。

高位推動，落實“四個一”精細管理

2022年5月，余劍鋒董事長在國資委壓減工作“回頭看”專項行動推進會上作發言，并按照2022年“0凈增”目標對壓減工作進行部署

一是提高思想認識。集團公司黨組高度重視壓減工作，組織召開黨組(擴大)會、改革領導小組會、改革三年行動推進會、總辦會、專題會并多次開展專項調研督導，強調壓減工作是優化調整核工業產業鏈布局、保障落實首要責任的重要舉措，事關核工業高質量發展，必須持續用力、久久為功，要求切實落實好國資委壓減“回頭看”各項工作部署。

二是健全組織體系。按照“條塊結合、包戶到人、協同推進”原則，建立了黨組成員、總部部門對口聯系機制，分別牽頭負責相關二級單位壓減等重點改革任務，進一步加大協調、督導力度，確保壓減工作責任橫向到邊、縱向到底。各二級單位建立了相應的組織機構和工作機制，主要負責同志定期聽取匯報，研究解決重點難點問題。

三是落實精細管理。以集團公司“精細化管理年”專項行動為契機，建立“四個一”工作法扎實推進壓減工作，即“一業一策”，根據不同行業制定相應策略，對新能源、并購企業、建筑行業等分類施策;“一企一表”，每家二級單位制定壓減戶數計劃表，明確全年壓減任務目標，做到心中有數;“一戶一項”，每戶法人單獨列項，制定壓減計劃的時間表、路線圖，按時間節點、實施路徑推進;“一月一結”，集團公司每月發布月度簡報，對壓減工作進展滯后、法人戶數管控不力的單位進行重點通報。

系統謀劃，運用“四步法”高效推進

2022年10月，國資委企業改革局領導專題調研中核集團壓減工作時，充分肯定了中核集團在改革方面做法，認為有實招、有力度、有實效

一是精準計劃。組織召開全系統壓減工作對接會，與各二級單位進行逐戶對接，堅持“應壓盡壓、應減盡減”，科學合理逐戶制定壓減計劃，壓減戶數基本滿足為實現發展的新增法人需求。新增法人要納入當年股權投資計劃，并嚴格實行法人戶數指標事前備案。

二是強化執行。按照“多壓減、少新增、不凈增”和“增一必減一”的法人戶數管控原則，新增1戶法人必須同步壓減1戶法人。做好新增法人“查新”，確保滿足屬于主責主業、具有核心競爭能力、新增后能夠進入頭部企業行列、集團內無同域同類單位等條件，非必要一律不新增。結合各二級單位壓減及法人戶數管控進度情況，集團公司領導、改革辦先后20余次對新能源等重點企業進行專項督導。

三是動態調整。系統集成印發壓減工作系列政策要求，印制《中核集團2022年度壓減工作手冊》，進一步明確各黨組成員壓減任務分工、各單位壓減工作目標及進度計劃，并根據實際情況動態調整。新能源企業為滿足新增法人需求，增加計劃外壓減戶數;嚴控新增法人節奏，過濾掉規模小、效益差項目。四是明確獎懲。貫徹落實國資委最新考核要求，建立“三位一體”考核機制，即MKJ考日常、改革專項考結果、附加分考貢獻，加大對二級單位壓減工作的考核力度，鼓勵有壓減空間的單位多做貢獻，對法人戶數凈減少較多的單位加重獎勵。

聚焦重點，抓關鍵問題靶向攻關

一是探索新能源產業高質量發展模式。針對新能源產業法人戶數增長需求較大的實際情況，多次召開專題會研究，探索兼顧新能源產業快速發展和法人戶數有效管控的新模式。組織研究制定了新能源企業高質量發展三年行動方案，一體化推進壓減、治虧、開發、運營、管控等工作。創新項目開發模式，通過子改分、一市(一縣)一法人、大基地大項目等方式，探索新能源產業高質量發展的新路。

二是加大并購企業清理退出力度。要求并購重組時同步統籌制定壓減計劃，加快刪除多余項、合并同類項，在兩年內壓減法人20%以上，堅決避免只并不壓、只并不合。持續推進相關并購企業壓減工作，指導其制定三年壓減計劃，重點清理退出非主業、長期虧損、境外殼公司等企業，壓減比例近30%，推動實現產業融合和協同發展。

三是重點推進虧損及微利企業治理。持續發揮專項工作協同機制作用，統籌推進法人壓減和虧損企業治理工作，并將虧損及微利企業作為下一步壓減工作的重點突破口，全面梳理及分析現狀，結合產業布局優化和結構調整，通過下大力氣推動虧損及微利企業治理，實現“清理退出一批、重組整合一批、培育提高一批”。