生態核電：破解時下核電發展困局的重要舉措

——基于對中廣核生態核電項目實踐的觀察

5月25日，中廣核惠州太平嶺核電項目一期工程1號機組常規島安裝工程在廣東惠州舉行開工儀式。作為我國首個生態核電示范項目，該工程6臺機組全部建成后，年發電量可達500億千瓦時，將為粵港澳大灣區經濟可持續發展提供基礎動力，帶動相關產業共同發展。

近年來，隨著我國核電技術日趨安全、清潔、高效，生態核電的概念應運而生。“在核電站的規劃、設計、建設、運營及其退役全壽期內，生態核電旨在遵循項目與自然、與社會和諧發展這一理念基礎，而取得物質與精神成果的總和。”中國廣核集團提煉出了生態核電的應有內涵、評價方法及指標體系，探索出生態核電理論并逐漸投入實踐，打造出核電發展的新時代模式，并力求在業內形成普遍共識與示范效應。業內人士指出，這體現了我國核電產業發展理念的最新認識和發展方向的深化轉型。

從“三生論”到“五條原則”

2019年，在“中國核能可持續發展論壇和國家安全日”活動上，國家能源局提出建設“安全核電、科技核電、生態核電和高效核電”的倡議。中廣核集團積極響應，提出生態核電理念，得到行業監管部門及業內的高度認可，生態核電示范項目建設隨之在廣東惠州拉開帷幕。

核電與自然環境、社會環境共生、互生和再生的“三生論”關系，是生態核電的基礎理論，要求以尊重和維護自然為前提，建立可持續生產方式和消費方式。一方面，通過技術、設施優化和改造，使核電站對周邊環境影響降到最小;另一方面，通過合理的設計布局，使核電站在建設的同時，能夠讓周邊自然環境盡可能保持原有形態。

針對“三生論”，中國能源研究會常務副理事長王禹民認為，生態核電項目是基于我國核電事業發展的現行經驗而提出的新的要求，在傳承一致性、安全性、經濟性、自然與社會統一性、靈活性五條原則中予以充分體現。

具體來說，核電站選址、設計、建設、運營和退役全周期，應考慮更大程度縮減環境影響和資源占用，結合周邊發展規劃與地方協同共融。在選址階段，更注重廠址適宜性，細致衡量擬建核電項目的規劃容量對周邊區域環境質量的潛在影響，最大程度壓減不良影響;打破原有“封閉”的概念，在滿足國際最高安全標準前提下，變“封閉”為“局部封閉與總體開放相結合”，實施非核心區域的開發共享，即靈活實現非核心區的服務社會化、通用設施共享化，讓神秘的核電站成為居民社區的“后花園”。在運行階段，重點監測核電項目運行中各類放射性及非放射性污染物的實際影響，在規程中適度擴大信息公開程度，將社會與相關企業納入社會責任與融合發展評估體系，使公眾從“鄰避者”逐漸轉化為核電建設“決策者”。此外，充分考慮周邊產業、交通、居民點、保護區等社會方面發展需求，幫助解決周邊群眾的就業、道路、居住、教育等現實困難，打造相關特色產業，全面提升區域就業，帶動地方產業升級，使項目與地方群眾共享經濟紅利。

中廣核集團黨委常委束國剛認為，由“核電站”到“生態核電站”，絕不僅僅是兩字之差。在環境保護要求日益提高、社會公眾更廣泛參與項目落地決策的今天，生態核電是破解時下核電事業發展困局的重要舉措。

從規劃變實景

如今，粵港澳大灣區作為我國區位發展規劃的重點，已上升為國家戰略。地方政府也在積極思考能源產業如何對接區位整體性建設，優化升級產業結構，提升地區發展質量。核電項目作為能源保供和產業發展鏈條中的重要環節，被給予較高期望。

將維護生態環境和諧全面融入核電站的規劃、建設及未來運營計劃中，是中廣核惠州核電太平嶺項目的整體指導思想。

該項目在主廠區空間布局上主動避讓廠址周邊的自然景觀、原始海灘、無人島礁、文化古跡;在規劃中，施工方案設計時采取了避讓取水、隧洞遠排、施工區域退讓等措施，施工過程中對水質、大氣、海洋生態的影響進行定期監控，保障施工期環境影響的最小化;在施工完成后及時恢復施工現場植被，保證水土流失防治達到較高水平。

在核電理念社會性交流層面，常態化進行公眾溝通與社會面科研工作受到充分重視。惠州核電協同地方政府圍繞推進“可持續發展視野下的生態核電”課程進課堂，協同地方環保公益協會創新開展生物多樣性走廊建設活動。攜手華南理工大學、惠州學院等高校，對核電站廠區、考洲洋、海龜自然保護區等海區的海水水質、海洋沉積物、海洋生物，以及周邊陸域動植物等情況進行常態化監控。

如今，生態核電的建設經驗與指導思想正在行業內不斷延伸。

在同粵港澳大灣區自然區位條件類似的長三角地區，中廣核蒼南核電在惠州核電實踐基礎上，力圖實現核電項目與該地區經濟、社會的深度融合發展。

“推進一個項目、帶動一地經濟、造福一方百姓”。蒼南縣政府與中廣核蒼南核電公司構建了集參股核電、綠能小鎮(含產業)、交通共建、就業本地化、工業、旅游、供電、抽水蓄能電站為一體的社會價值共同體。將核電用水、用電、土石方消納等工程項目與地方相結合，讓核電開放、透明，也讓周邊民眾能分享核電項目落地帶來的效益。

項目吸引核電關聯企業落戶綠能小鎮，以核電項目帶動當地經濟結構的轉變，拉動當地產業轉型升級和更廣泛的行業合作。2021年底，全國首家由地方政府、高校、核電企業合作搭建的放射醫學與核技術應用研究平臺浙南放射醫學與核技術應用研究院投用。參建單位溫州醫科大學校長李校堃認為，蒼南核電項目帶動了核醫療產業蓬勃發展，發揮出示范引領效應、人才集聚效應、產業轉型效應，必將為推動浙江省建設共同富裕示范區增光添彩。同時，隨著建設工作的不斷推進，蒼南核電項目與周邊民眾關系越來越緊密。惠核公益基金會的設立，為項目所在地修路搭橋，架設路燈、學校募捐，核電科普志愿者們時常走進學校，為同學們開展“清潔能源科普課堂”。

中廣核集團按照我國核電指標評估體系對蒼南核電項目進行生態發展效益評估，評估分值超過90分，蒼南核電在實踐中“與地方融合發展模式”可為中國核電建設發展方向提供參考。

“生態核電的最終目標是以最低的自然環境影響和最少的資源占用，達到最佳的社會和諧，實現生態價值轉換。為建設核電而超越核電。”中國能源研究會特邀副理事長譚建生認為，生態核電實踐，是對核電產業要求從安全清潔提升到生態共融，由環境相融提升到環境共生的莊嚴倡議，是響應時代要求的必然發展方向，因地制宜、統籌謀劃，所得實踐經驗完全可為業內所借鑒。而倡議之下，還需要政府、核電產業鏈上下游單位共同投入生態核電理念的實踐。在核電項目的每個工程，工程的每個階段，每個細節，更需要人人參與。