近日，日本原子力規制委員會對福島第一核電站核污水排海計劃作出“大致同意”決定，使核污水排海計劃再次取得實質進展。日本政府無視國內民眾和國際社會強烈反對，一意孤行推進核污水排海，妄圖造成既成事實是極不負責任的做法。

監管機構給排海背書

15日，日本原子力規制委員會大致結束對福島第一核電站核污水排放計劃的安全性審查，作出了“大致同意”決定。

據日本媒體報道，日本原子力規制委員會對東京電力公司(以下簡稱東京電力)核污水排放計劃“大致同意”，將于下月出具事實上表示合格的審查結果。在獲得原子力規制委員會和福島縣等地政府同意后，東京電力將啟動排放計劃。按計劃，東京電力將于明年春季正式向海洋排放核污水，在4月中旬前后完成所有設備安裝和工程施工等。

日本《福島民友》在報道中指出，在獲得日本原子力規制委員會認可后，東京電力希望在6月正式啟動核污水排海相關設備的安裝工作，但在此之前排放計劃能否獲得地方政府同意將成為焦點。

對日本原子力規制委員會作出“大致同意”的決定，日本國內存在眾多質疑，認為決定只是為東京電力排海計劃背書。

眾所周知，成立于1951年的東京電力作為一個壟斷性企業，其背后形成了一個龐大的官商利益集團。東京電力通過向政黨提供政治獻金和選票支持，不僅對負責核電監督的經濟產業省原子能安全保安院和內閣府原子能安全委員會施加影響，甚至直接參與國家核電政策制定。福島第一核電站事故后，日本政府設立“日本原子能損害賠償和反應堆報廢等支援機構”，持有50.1%東電股份表決權，實際將東電納入政府支配之下。

因為東京電力與政府的特殊關系，原子力規制委員會作出的“大致同意”決定事實上只是走程序，嚴重缺乏科學依據。東京電力不斷主張核污水的絕對安全與核電站事故發生前制造的核電安全神話如出一轍。

排海不能回避的問題

在核污水排海問題上，國際社會有很多研究機構發表研究報告，證明核污水中含有放射性物質的危險性，但日本政府和東京電力對此充耳不聞，一意孤行按照預定時間推進排海作業。

在推進核污水排海前，日本政府和東京電力需要回答以下幾個問題：

一是核污水是否絕對安全。盡管東京電力和經濟產業省主張“核污水中氚的濃度僅為排放標準的四十分之一，是世界衛生組織規定應用水標準的七分之一”“日本國內的核電站四十年來一直在排放含有氚的水，沒有發現對健康造成影響”，強調排放的安全性，但必須認識到此次核 電站事故產生的核污水是水與熔毀后的核燃料棒直接接觸的產物，含有碘13等62種放射性物質和碳14等。日本放射治療第一人的北海道癌癥中心名譽院長西尾正道指出，氚在人體內與蛋白質和脂肪等有機物結合，形成的有機氚在進入細胞核后會給DNA造成損害，嚴重威脅人體健康。

二是核污水排海是否窮盡了所有手段。日本《女性自身》雜志報道說，東京電力和經濟產業省針對福島第一核電站不斷增加的核污水感到頭疼，2013年成立了專家會議就處理辦法進行討論，最終確定了排海這一“低廉且簡單”的辦法。經濟產業省給出的排海理由是福島第一核電站內已沒有地方可以建設存放核污水的儲水罐，如果繼續增加儲水罐將給核電站廢棄作業造成影響。從日本政府公布的資料看，針對注入地下、蒸發稀釋、電解之后釋放到空氣等方法，東京電力根本沒有納入討論范圍。

三是福島縣青少年甲狀腺癌發病率異常怎么解釋。2011年福島第一核電站事故后，福島縣政府委托福島縣立醫科大學對事故發生時18歲以下的37萬人實施的甲狀腺檢查發現，有237人罹患甲狀腺癌，發病率是事故前福島縣的數十倍，高于日本全國平均水平。對于核電站事故造成兒童罹患甲狀腺癌幾率增加，1986年切爾諾貝利核電站事故已造成此類現象，福島縣的調查進一步證明放射性物質對人體健康，特別是兒童健康造成的損害。

想造成排海既成事實

在日本國內而言，福島第一核電站核污水排海面臨的最后“障礙”是附近地方政府和漁業團體的反對。

福島當地報紙《福島民報》此前對縣內59個市町村首長實施的問卷調查中，針對是否認為在核污水排海上與政府形成一致意見的提問，49個市町村首長表示“在很大程度上沒有形成一致意見”，占接受問卷調查總數的83%。這部分市町村首長中，大部分人認為政府對核污水排海的理由說明不充分，要求政府采取更多對策。

事實上，2015年日本政府和東京電力曾經向福島當地漁業團體承諾，在獲得當地民眾同意前不作出排海決定，但去年政府單方面決定排海，置信義于不顧。這次盡管民眾中反對意見依然強烈，但日本政府可能會再次出爾反爾，強推排海。

此外，在獲得國際社會認同上，日本政府幾乎沒有做任何努力。4月18日，中國外交部發言人汪文斌指出，日本政府面對國際社會和日本國內民眾的持續反對，迄今未對福島核污水排海方案的正當性、核污水數據的可靠性、凈化裝置的有效性、環境影響的不確定性等問題作出充分可信的說明。日方對各方關切置若罔聞，匆忙推進核污水排海的準備，強推排海方案審批進程，這種試圖造成既定事實的做法是十分不負責任的。

汪文斌強調，日方應重視國際社會和日本國內民眾正當合理關切，同包括周邊鄰國在內的利益攸關方和有關國際機構充分協商，尋找核污水的妥善處置辦法，而不是固守并強推排海方案。在此之前，日方不得擅自啟動核污水排海。

(責任編輯：楊秀峰)