印度國內(nèi)大部分核電項目為本土研發(fā)，印度政府致力于提高其核電能力，作為其大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃的一部分。

1、電力發(fā)展概況

由于印度的核武器計劃，印度被排除在《核不擴(kuò)散條約》之外，因此34年來，印度基本上也被排除在核電廠和核材料貿(mào)易之外，這些在2009年之前阻礙了其民用核能的發(fā)展。

由于早期的貿(mào)易禁令和缺乏本土鈾，印度一直在努力開發(fā)核燃料循環(huán)，利用國內(nèi)豐富的釷儲量。自2010年以來，印度民事責(zé)任法與國際公約之間的根本不相容限制了外國核技術(shù)的提供。

總發(fā)電量(2019年)：1624 TWh;

發(fā)電組合：煤炭1181 TWh(72%);水電站172 TWh(11%);風(fēng)電69.9 TWh(4%);天然氣64.9 TWh(4%);太陽能50.6 TWh(3%);核能46.5 TWh(3%);生物燃料和廢物32.6 TWh(2%);石油6.0 TWh;

進(jìn)/出口：凈出口3.7 TWh(進(jìn)口5.8 TWh;出口9.5 TWh);

總消費(fèi)量：1311 TWh;

人均消費(fèi)：約1000 TWh(2019年);

數(shù)據(jù)來源：國際能源機(jī)構(gòu)和世界銀行(2019年數(shù)據(jù))

2、能源政策

印度對進(jìn)口能源的依賴和能源部門改革的不一致性，導(dǎo)致國內(nèi)電力發(fā)展難以滿足不斷增長的需求。英國石油公司2019年版的《能源展望》預(yù)測，2017年至2040年間，印度的能源消耗將增長156%。

報告預(yù)測，到2040年，該國的能源結(jié)構(gòu)將緩慢演變，化石燃料占2040年需求的79%，低于2017年的92%。實(shí)際上，2017年至2040年間，化石燃料的一次能源消耗預(yù)計將增長120%。

盡管2019年初印度計劃實(shí)現(xiàn)100%的家庭用電連接，但對更可靠的電力供應(yīng)的需求十分迫切。2021年7月，根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)營公司消息，印度電力最大需求達(dá)到201 GWE。2021年11月底的總裝機(jī)容量為392 GWE，其中核電占6.78 GWE(1.7%)(印度電力部消息)。

政府2012-2017年第12個五年計劃的目標(biāo)是在此期間增加94GWE，耗資2470億美元。到2032年，該計劃要求總裝機(jī)容量達(dá)到700 GWe，以滿足7-9%的GDP增長，其中63 GWe為核電。

經(jīng)合組織(OECD)的國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2035年，印度將需要約1.6萬億美元的發(fā)電、輸電和配電投資。2018年3月，政府表示，核容量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其63 GWe的目標(biāo)，到2031年，總核容量可能約為22.5 GWe。2021年12月，印度原子能部長重申了這一修訂目標(biāo)。

3、國內(nèi)環(huán)境

印度有五個電網(wǎng)——北部、東部、東北部、南部和西部。除南部電網(wǎng)外，所有電網(wǎng)在某種程度上都相互連接。所有這些都由國有的印度電網(wǎng)公司(PGCI)運(yùn)營，總運(yùn)營95,000公里的輸電線路。

2012年7月的某天清晨，北方電網(wǎng)在35,669 MWe的負(fù)荷時出現(xiàn)故障，第二天，它加上其他兩個電網(wǎng)部分，再次出現(xiàn)故障，導(dǎo)致22個州的6億多人停電達(dá)一天。

畢馬威(KPMG)2007年的一份報告稱，印度輸電和配電(T&D)每年的損失超過60億美元。2012年的一份報告估計，印度每年的損失為126億美元。

2010年的一項估計顯示，印度各州之間存在巨大差異，有些州的差異非常高，全國平均T&D損失為27%，遠(yuǎn)高于2001年設(shè)定的15%的目標(biāo)，當(dāng)時的平均數(shù)字為34%。這其中很大一部分歸因于電力偷盜。

輸電裝機(jī)容量僅為發(fā)電容量的13%左右。大約從2010年起，印度對其輸電網(wǎng)進(jìn)行了容量增加和效率升級，以減少向負(fù)荷中心供電的技術(shù)損失。

2009年，國家負(fù)荷調(diào)度中心開始監(jiān)督區(qū)域負(fù)荷調(diào)度，安排和調(diào)度電力，并監(jiān)測國家電網(wǎng)的運(yùn)行情況。到2013年底，全國五大區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行，效率更高。

自2002年以來，印度還將高壓直流(HVDC)線路的范圍和容量增加了一倍多，遠(yuǎn)距離損耗比交流線路少。印度的優(yōu)先事項是經(jīng)濟(jì)增長和減貧。煤炭的重要性就凸顯出來，同時意味著難以再進(jìn)行二氧化碳減排工作。因此，印度政府拒絕在2015年巴黎舉行的第21屆氣候變化締約方會議之前設(shè)定目標(biāo)。2014年9月，印度環(huán)境部長表示，30年后，印度可能會出現(xiàn)二氧化碳排放量下降的可能。

4、印度電力工業(yè)

印度在運(yùn)反應(yīng)堆(圖源：網(wǎng)絡(luò))

2013-2014年，NPCIL通過5.3 GWe的核容量提供了35 TWh的印度電力，總?cè)萘肯禂?shù)為83%，可用性為88%。截至2014年12月，印度反應(yīng)堆運(yùn)行總堆時410年。

由于化石燃料短缺，印度這種燃料狀況，也促使核電投資迅速發(fā)展，2050年核能目標(biāo)貢獻(xiàn)率是25%，預(yù)計將需要1094 GWe的基本負(fù)荷能力。

對電網(wǎng)系統(tǒng)的投資幾乎與對發(fā)電廠的投資一樣多。大約從2004年開始，核電的目標(biāo)是到2020年提供20GWE，但在2007年，總理稱該目標(biāo)“合理”，并且能夠“隨著國際合作的開放而翻倍”然而，很明顯，即使是20 GWe的目標(biāo)也需要大量的鈾進(jìn)口和加快核電站建設(shè)。

2009年6月，NPCIL表示，他們的目標(biāo)是到2032年實(shí)現(xiàn)60 GWe的核電容量，包括40 GWe的壓水堆容量和7 GWe的新PHWR容量，所有這些燃料都由進(jìn)口鈾提供。

2010年末印度重申了2032年的目標(biāo)，并在2011年增至63 GWe。但2011年12月，議會被告知更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)是2020-2021年達(dá)到14,600 MWe，2032年達(dá)到27,500 MWe。

“ⅩⅡ計劃[2012-17]提案……設(shè)想開始八座國產(chǎn)700 MW加壓重水反應(yīng)堆(PHWR)、兩座500 MW快增殖反應(yīng)堆(FBR)、一座300 MW先進(jìn)重水反應(yīng)堆(AHWR)，還有與國外技術(shù)合作的1000 MW及以上的輕水反應(yīng)堆8座。這些核電反應(yīng)堆預(yù)計將在第十三和第十四個計劃中逐步建成。”

16個PHWR和LWR預(yù)計將耗資400億美元。八座700 MWe的PHWR將在卡納塔克邦的凱加、哈里亞納的法特哈巴德區(qū)的戈拉赫普爾、拉賈斯坦邦的班斯瓦拉和中央邦的丘特卡建造。2014年7月，新總理敦促DAE在2024年之前將核容量增加三倍，達(dá)到17 GWe。

他贊揚(yáng)“印度在核燃料循環(huán)方面的自力更生和本土反應(yīng)堆的商業(yè)成功”，同時還強(qiáng)調(diào)，與其他清潔能源相比，保持核能商業(yè)可行性和競爭力的重要性。

2017年3月，議會被告知到2024年的核容量目標(biāo)為14.6 GWe，而當(dāng)時的并網(wǎng)發(fā)電總量為6.7 GWe。

2017年5月，內(nèi)閣批準(zhǔn)了10個700 Mwe的PHWR，作為“完全自主開發(fā)的計劃”，可能向印度工業(yè)下達(dá)約7000億盧比(110億美元)的制造訂單。這些將在2015年確定四個地點(diǎn)，但沒有指定時間表。

總理表示，這將有助于國內(nèi)核工業(yè)的轉(zhuǎn)型，這似乎表明人們對利用阿海琺、GEH和西屋的西方技術(shù)建立新核電站的期望較低。未提及2012-17年第十二個五年計劃的其他要素，即最初旨在加速新增產(chǎn)能的西部LWR，以及兩個FBR和一個AHWR。議會完全支持這項宣布計劃。

5、印度核戰(zhàn)略

印度庫丹庫蘭(Kudankulam)核電站(圖源：網(wǎng)絡(luò))

在2010年的責(zé)任立法開始阻止外國反應(yīng)堆供應(yīng)商之后，2012年初，政府表示希望看到煤炭產(chǎn)量增加1.5億噸/年(從440萬噸/年)，以支持到2015年建設(shè)60 GWe的新燃煤發(fā)電能力。

這將涉及560億盧比的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施新投資。然而，從長遠(yuǎn)來看，原子能委員會預(yù)計到2060年將有大約500 GWe的核能上網(wǎng)，并自那時起推測這一數(shù)字可能會更高：到2050年將達(dá)到600-700 GWe，提供所有電力的一半。

另一個預(yù)測是，到2037年，核能份額將升至9%。2015年11月，NPCIL將2024年達(dá)到14.5 GWe作為目標(biāo)。2018年3月，政府表示，核電容量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012-2017年第十二個五年計劃中提出的63 GWe的目標(biāo)。到2031年，總核容量可能約為22.5 GWe。

印度的其他能源信息：美國能源信息管理局關(guān)于印度工業(yè)發(fā)展的分析簡報民用核能在印度已經(jīng)很成熟。

自20世紀(jì)60年代在塔拉普爾建造兩座小型沸水反應(yīng)堆以來，其民用核戰(zhàn)略一直致力于核燃料循環(huán)的完全獨(dú)立，這對印度來說非常重要。因?yàn)樗?970年后獲得核武器能力，因此被排除在1970年《核不擴(kuò)散條約》(NPT)之外。(根據(jù)《不擴(kuò)散條約》在1970年之前有五個國家獲得了核武器國家的地位。)

因此，印度的核電計劃在很大程度上沒有其他國家的燃料或技術(shù)援助。加壓重水反應(yīng)堆(PHWR)于1964年設(shè)計采用，因?yàn)樗确兴磻?yīng)堆需要更少的天然鈾，同時不需要濃縮，并且可以利用當(dāng)時國家的工程能力建造——壓力管而不是重型壓力容器。

上世紀(jì)90年代中期，其動力反應(yīng)堆的容量系數(shù)是世界上最低的，這反映了該國落后的制造工業(yè)技術(shù)，但令人印象深刻地是，從1995年的60%上升到2001-2002年的85%。

然后在2008-2010年度，由于鈾燃料短缺，負(fù)荷系數(shù)不斷下降。印度核能自給自足，從鈾礦勘探和開采，到燃料制造、重水生產(chǎn)、反應(yīng)堆設(shè)計和建造，再加工和廢物管理。印度有一個小型的快增殖堆，正在建造一個更大的反應(yīng)堆，還正在開發(fā)利用其豐富的釷資源作為核燃料的技術(shù)。

印度原子能機(jī)構(gòu)于1957年在孟買附近的特羅姆拜成立，十年后更名為巴巴原子能研究中心(BARC)。

1964年，印度最終確定建造第一座加壓重水反應(yīng)堆(PHWR)的計劃，該原型——拉賈斯坦邦1號，以加拿大道格拉斯點(diǎn)(Douglas Point)反應(yīng)堆為參考，是加拿大原子能有限公司(AECL)和NPCIL合作建造的。

該堆于1972年啟動，隨后的本地PHWR開發(fā)基于該機(jī)組。印度核能發(fā)展的幾個階段：拉賈斯坦邦1-2號機(jī)組，單安全殼的PHWR;馬德拉斯部分雙安全殼的PHWR。

后來，從Narora開始，標(biāo)準(zhǔn)化的PHWR具有雙重密封、抑制池和裝滿重水的排管廊，位于裝滿水的排管廊拱頂內(nèi)。

印度原子能委員會(AEC)是主要的政策機(jī)構(gòu)，印度核電有限公司(NPCIL)負(fù)責(zé)熱核電廠的設(shè)計、建造、調(diào)試和運(yùn)行。

2010年初，NPCIL表示，手頭有足夠的現(xiàn)金用于10,000 MWe新廠建設(shè)，其融資模式為70%股權(quán)融資和30%債務(wù)融資。

然而，它的目標(biāo)是讓其他公共部門和私營公司參與未來的核電擴(kuò)建，特別是國家火電公司(NTPC)。NTPC比NPCIL大得多，并將自己視為印度國內(nèi)主要的發(fā)電商。

NTPC主要由政府所有，1962年印度的《原子能法》禁止私人控制核能發(fā)電，2016年允許公共部門合資企業(yè)的修正案不適用于私營部門公司，也不允許外國直接投資核能，不過核電供應(yīng)鏈除外。