總部位于布魯塞爾的核工業(yè)協(xié)會(huì)Foratom 表示，核電已被“明確認(rèn)可”為有助于實(shí)現(xiàn)減緩氣候目標(biāo)的技術(shù)，應(yīng)在歐盟計(jì)劃的分類規(guī)則中與可再生能源平等對(duì)待。

據(jù)的集團(tuán)的分類法提案草案泄露，核將被區(qū)別對(duì)待可再生能源，作為一個(gè)過(guò)渡性的活動(dòng)，F(xiàn)oratom說(shuō)。此外，對(duì)現(xiàn)有工廠和新建項(xiàng)目引入了“日落條款”，因?yàn)樗鼈冇袝r(shí)間限制，所以被稱為“日落條款”。Foratom 在周二的一份聲明中表示：“我們認(rèn)為這不是正確的做法。”

日落條款規(guī)定，為了符合分類標(biāo)準(zhǔn)，新建核電項(xiàng)目必須在 2045 年之前獲得施工許可證。對(duì)于壽命延長(zhǎng)，必須在 2040 年之前獲得成員國(guó)的授權(quán)。

可再生能源不必滿足任何類似條款，也不必滿足適用于“過(guò)渡”核能的其他規(guī)則。這些規(guī)則包括核能不會(huì)阻礙低碳替代品的開(kāi)發(fā)和部署，也不會(huì)導(dǎo)致碳密集型資產(chǎn)的“鎖定”。當(dāng)碳密集型系統(tǒng)長(zhǎng)期存在、延遲或阻止向低碳替代品過(guò)渡時(shí)，就會(huì)發(fā)生鎖定。

根據(jù)該委員會(huì)的說(shuō)法，如果“沒(méi)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行的低碳替代方案”并且它支持向氣候中和經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，那么一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就屬于過(guò)渡性活動(dòng)。過(guò)渡性活動(dòng)的溫室氣體排放量必須大大低于行業(yè)或行業(yè)平均水平。

代表歐洲核能行業(yè)的 Foratom 表示，核能不會(huì)比其他符合分類標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)造成更大的危害，并且“我們認(rèn)為它應(yīng)該與可再生能源平等對(duì)待”。

Foratom 呼吁對(duì)擬議的核分類規(guī)則進(jìn)行其他修正。它表示，高放廢物和乏燃料運(yùn)行處置庫(kù)的最后期限應(yīng)與需要的日期聯(lián)系起來(lái)，而不是固定的 2050 年最后期限。規(guī)則文本草案稱，核電項(xiàng)目必須有計(jì)劃到 2050 年，如果根據(jù)分類規(guī)則認(rèn)為處置設(shè)施是可持續(xù)的，則“有詳細(xì)步驟”將其投入運(yùn)行。

在致委員會(huì)主席 Ursula von der Leyen 和五名委員的信中，F(xiàn)oratom 呼吁有關(guān)使用事故容錯(cuò)燃料的要求只有在此類燃料上市后才能生效。信中說(shuō)，核燃料循環(huán)應(yīng)與現(xiàn)有核電站和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)生的熱量和氫氣一起納入分類。

Foratom表示，應(yīng)賦予核領(lǐng)域研究和創(chuàng)新更大的靈活性和確定性，根據(jù)技術(shù)中立原則，核投資不應(yīng)受到單獨(dú)披露要求的約束。

Foratom 總干事 Yves Desbazeille 表示，該協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到歐盟委員會(huì)在分類和核能地位方面一直承受著巨大壓力。“在這方面，我們很高興現(xiàn)在提出了一項(xiàng)提案，并且它確實(shí)考慮了聯(lián)合研究中心 [JRC] 提出的一些建議。”

該委員會(huì)的科學(xué)專家機(jī)構(gòu) JRC 被要求評(píng)估歐盟是否應(yīng)將核電列為綠色投資。它在 2021 年馬赫得出結(jié)論，與歐盟分類中已經(jīng)包含的其他電力生產(chǎn)來(lái)源相比，核燃料具有可持續(xù)性，并且不會(huì)對(duì)人類健康或環(huán)境造成更大的危害。

Desbazeille 先生補(bǔ)充說(shuō)：“我們認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題在政治層面仍然是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。盡管如此，我們確實(shí)認(rèn)為這些問(wèn)題……應(yīng)該得到解決，以確保尊重分類法規(guī)中所載的技術(shù)中立原則。”

他說(shuō)，F(xiàn)oratom 已表示愿意在有用的情況下向歐盟委員會(huì)提供支持。

歐盟委員會(huì)于 12 月 31 日表示，它正在開(kāi)始與成員國(guó)就法規(guī)草案進(jìn)行磋商，該草案將允許將核能標(biāo)記為有助于向氣候中和過(guò)渡的“綠色”能源。

它表示，還將與來(lái)自金融、工業(yè)和民間社會(huì)團(tuán)體的專家顧問(wèn)小組進(jìn)行磋商。它將分析他們的貢獻(xiàn)，并在本月正式通過(guò)被稱為授權(quán)法案的規(guī)定。然后它將被送到歐洲議會(huì)進(jìn)行審查。

該分類法是一組規(guī)則，將限制哪些活動(dòng)可以被標(biāo)記為氣候友好型投資。它旨在引導(dǎo)投資者投資符合歐洲到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的項(xiàng)目。

該分類法于 2020 年 7 月成為法律，但立法者將重要細(xì)節(jié)留待通過(guò)授權(quán)法案解決——二級(jí)立法旨在解決不受部長(zhǎng)級(jí)和議會(huì)同等程度監(jiān)督的技術(shù)問(wèn)題。

從那時(shí)起，該項(xiàng)目一直被激烈的政治爭(zhēng)吵所掩蓋，最終導(dǎo)致圣誕節(jié)前在布魯塞爾舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議被迫放棄就能源政策發(fā)表聯(lián)合聲明的計(jì)劃。法國(guó)希望獲得核能批準(zhǔn)印章，而波蘭和東歐國(guó)家堅(jiān)稱天然氣被標(biāo)記為可持續(xù)投資。

10 個(gè) 10 歐盟國(guó)家最近公開(kāi)表示支持核電，稱在今年年底之前將其納入分類系統(tǒng)是“絕對(duì)必要的”。

在一些歐洲報(bào)紙的評(píng)論文章中，這些國(guó)家表示核能是一種負(fù)擔(dān)得起的、穩(wěn)定的和獨(dú)立的能源。首先，與天然氣不同，它保護(hù)歐洲消費(fèi)者免受價(jià)格波動(dòng)的影響。其次，因?yàn)樗鼘?duì)歐盟能源和電力生產(chǎn)的獨(dú)立性做出了決定性的貢獻(xiàn)。

德國(guó)、奧地利、葡萄牙、丹麥和盧森堡的部長(zhǎng)們表示，他們反對(duì)將核能納入分類。