
已完工但尚未投入使用的“北溪2號(hào)”天然氣管道,是德國(guó)政府面臨的最重要挑戰(zhàn)之一 (路透)
在過(guò)去一年的2021年的最后一天,德國(guó)關(guān)閉了其擁有的6個(gè)核反應(yīng)堆中的3個(gè),盡管這一措施符合新執(zhí)政聯(lián)盟政黨之一綠黨的方向,但關(guān)閉這些反應(yīng)堆是默克爾政府在2011年做出的承諾。核反應(yīng)堆保障了德國(guó)約11%的電力需求,然而,當(dāng)前德國(guó)政府對(duì)清潔能源的定位促使其尋找環(huán)保能源。
組建德國(guó)政府的談判對(duì)于參與其中的各方(被稱(chēng)為“交通燈聯(lián)盟”)來(lái)說(shuō)并不容易,處于爭(zhēng)議問(wèn)題首位的是,能源政策和向清潔、無(wú)碳替代方案過(guò)渡,以及觸及德國(guó)社會(huì)各個(gè)方面的“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治”后果。
最后一份文件中有12頁(yè)專(zhuān)門(mén)討論未來(lái)的能源政策。以目前領(lǐng)導(dǎo)政府聯(lián)盟中6個(gè)部門(mén)(外交、經(jīng)濟(jì)、氣候保護(hù)、環(huán)境、自然保護(hù)和核安全)的綠黨為主,聯(lián)盟各方同意擴(kuò)大可再生能源和氣候保護(hù)項(xiàng)目。在談判中,綠黨能夠強(qiáng)加他們的議程和雄心勃勃的政策,將氣候保護(hù)和積極獲取清潔替代能源以完全滿足德國(guó)未來(lái)的能源需求放在首位。
根據(jù)該協(xié)議,執(zhí)政聯(lián)盟承諾從2022年開(kāi)始制定氣候保護(hù)法,并立即通過(guò)綠黨在聯(lián)邦競(jìng)選活動(dòng)中呼吁的氣候保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目用于資助可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展,自動(dòng)加快這些項(xiàng)目的工作,從2022年開(kāi)始,這些項(xiàng)目將從聯(lián)邦預(yù)算獲得越來(lái)越多的資助。
結(jié)束對(duì)煤炭的依賴
現(xiàn)任政府尋求到2030年結(jié)束對(duì)煤炭發(fā)電的依賴,盡管該協(xié)議是通過(guò)三方達(dá)成的,但這個(gè)雄心勃勃且謹(jǐn)慎的項(xiàng)目需要持續(xù)的努力才能完成,特別是因?yàn)橹钡?019年,煤炭、褐煤和核能仍占43%,這一年替代能源的使用增加,煤炭和核能的能源產(chǎn)量下降了30%,加速下降的原因是對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能的依賴。

當(dāng)前政府的目標(biāo)是到2030年結(jié)束對(duì)煤炭發(fā)電的依賴 (蓋帝圖像)
德國(guó)能否成功過(guò)渡到清潔能源?
針對(duì)半島電視臺(tái)關(guān)于實(shí)現(xiàn)綠黨能否成功轉(zhuǎn)向清潔能源的問(wèn)題,能源專(zhuān)家薩默拉哈爾表示,這需要逐步處置主要在德國(guó)用于發(fā)電的煤炭能源(煤炭、褐煤),而這種處置必須在2030年之前完美、徹底地實(shí)現(xiàn)。
屆時(shí),德國(guó)80%的電力需求(約600億千瓦時(shí))必須來(lái)自可再生能源。相比之下,2020年可再生能源的發(fā)電量?jī)H約246億千瓦時(shí),這意味著在未來(lái)8年中,可再生能源項(xiàng)目擴(kuò)張的總量應(yīng)當(dāng)是過(guò)去20年總量的兩倍。
德國(guó)的經(jīng)歷與歐盟的計(jì)劃是一致的
毫無(wú)疑問(wèn),鑒于歐盟內(nèi)的流動(dòng)和貿(mào)易便利,為了成員國(guó)當(dāng)?shù)丨h(huán)境法取得成功,這些國(guó)家的政府之間需要合作。德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟強(qiáng)調(diào),需要顯著擴(kuò)大可再生能源項(xiàng)目(太陽(yáng)能、風(fēng)能和綠色氫),消除眼前的所有官僚障礙,并根據(jù)政策和計(jì)劃,到2030年停止使用所有機(jī)械內(nèi)燃機(jī),即Programm der EU, Fit for 55,該項(xiàng)目只允許中性(即零碳)電機(jī)在2035年之后運(yùn)行。
“北溪2號(hào)”天然氣管道是否因政治或環(huán)境問(wèn)題而停止?
德國(guó)新任外長(zhǎng)安娜萊娜·貝爾伯克力求將氣候政策作為德國(guó)未來(lái)外交政策工作的優(yōu)先事項(xiàng)。例如,即將擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)的德國(guó),力求在2022年建立一個(gè)國(guó)際氣候俱樂(lè)部,并與發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家建立氣候伙伴關(guān)系,通過(guò)促進(jìn)相互了解和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)诎l(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家擴(kuò)大獨(dú)立的增值可再生能源項(xiàng)目、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施和其他氣候保護(hù)措施。
已竣工但尚未投入使用的“北溪2號(hào)”天然氣管道文件仍然是現(xiàn)任政府面臨的最重要挑戰(zhàn)之一。鑒于其對(duì)環(huán)境和氣候的危害,以及烏克蘭沖突的重要地緣政治因素,貝爾伯克部長(zhǎng)多次反對(duì)以目前形式啟用它。
“北溪2號(hào)”天然氣管道的命運(yùn)在現(xiàn)階段仍然懸而未決。組建政府聯(lián)盟的協(xié)議規(guī)定遵守歐洲能源法,因此允許其運(yùn)營(yíng)的過(guò)程被聯(lián)邦認(rèn)證機(jī)構(gòu)停止,而德國(guó)政治家和綠黨前成員賈馬爾卡施利認(rèn)為,停止實(shí)施“北溪2號(hào)”純屬政治原因,與環(huán)境無(wú)關(guān)。
他在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)補(bǔ)充說(shuō),運(yùn)營(yíng)天然氣管道的立場(chǎng)是政治性的,與環(huán)境無(wú)關(guān);暫停該項(xiàng)目是為了避免俄羅斯在政治上對(duì)德國(guó)施加壓力,特別是考慮到俄羅斯總統(tǒng)普京在烏克蘭采取的“欺凌”政策,以及鑒于歐洲對(duì)能源的巨大需求,普京努力通過(guò)俄羅斯天然氣使歐洲受制于俄羅斯,因此聲稱(chēng)以環(huán)境為由暫停該項(xiàng)目是不準(zhǔn)確的;與煤炭相比,天然氣是清潔能源,與綠黨呼吁保護(hù)氣候和環(huán)境的政策是一致的。他指出,綠黨在反對(duì)實(shí)施天然氣管道時(shí)是從該合同與歐盟法律相抵觸的事實(shí)出發(fā)。
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