近日,臺灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在公開場合表示,核能有四大優(yōu)點,到2030年全球?qū)⒂谐^600座核電站,力挺“重啟核四公投”。
作為7年前封存“核四”的決策者之一,馬英九在“核四商轉(zhuǎn),給臺灣一個機會”記者會作出了上述表態(tài)。

這次記者會由臺灣清大原子科學(xué)院院長李敏、“公投”第十七案領(lǐng)銜人黃士修擔(dān)綱,邀請包括馬英九、吳敦義,以及馬英九當(dāng)局時期3任行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人共同力挺“核四”重啟。
馬英九在致辭時表示,他與當(dāng)時的行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人江宜樺共同決定將“核四”封存,但現(xiàn)在他們要對重啟“核四”表達支持。
當(dāng)年封存是因為時機不宜,各方意見不一,但現(xiàn)在支持重啟,是因為時機到了;支持重啟“核四”有4個目的,包括避免缺電、減少電價上漲、減少空污、維護臺灣安全。

1“命運”多舛
“核四”是指島內(nèi)第4座核能發(fā)電廠,位于臺灣北部新北市貢寮區(qū),又因所在地“龍門”而得名“龍門核電廠”。

“核四”早在1980年就提上興建計劃,但時至今日仍未投入商業(yè)運行,已成為臺灣史上延沓最久的公共工程,也是世界上興建時間最長的核電站。
1999年3月17日,“核四”正式開始動工建設(shè),電站設(shè)計建設(shè)兩臺核電機組,合計裝機容270萬千瓦,機組采用的奇異公司和日立(奇異立能)合作設(shè)計推廣的先進沸水式(ABWR)第三代核反應(yīng)堆。
“核四”原計劃在2011年底開始投入商運,但2011年日本福島3.11核泄露事故爆發(fā)后,臺灣決定對“核四”進行檢視和補強,商業(yè)運轉(zhuǎn)日期被無限期延后。
2 四次停建停工
1980年提出興建計劃以來,41年間“核四”先后經(jīng)歷了四次停建停工風(fēng)波。
第一次是上世紀(jì)80年代中期。1985年5月,“核四”所在地貢寮鄉(xiāng)民強烈反對興建核電站,同時受1979年美國三里島核電站事故、1986年切爾諾比利核電泄露事件影響,島內(nèi)民眾對核電安全極為疑慮,“反核”聲浪日益高漲。時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國直接指示臺“行政院”暫緩興建。
第二次是在90年代。1992年時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人李登輝批準(zhǔn)“核四”重新啟動,核定預(yù)算1697億新臺幣。但民進黨堅持反對興建“核四”,1996年在“立法院”強推“核四”停建議案,由于當(dāng)時國民黨部分民意代表顧忌選區(qū)內(nèi)民眾反核情緒而臨陣倒戈,致使“核四”再遭停建。
但國民黨控制的臺“行政院”駁回了“立法院”的停建議案,“核四”在沒有獲得主管部門“原子能委員會”的許可牌照下先行開工建設(shè),并預(yù)計2004年完工。
2000年島內(nèi)民進黨上臺后,為兌現(xiàn)競選承諾,民進黨籍“行政院長”張俊雄宣布停建“核四”,此舉引發(fā)島內(nèi)外強烈反應(yīng),并招致在野勢力極力反對。國民黨、親民黨等泛藍(lán)勢力利用“立法院”議席優(yōu)勢,先后提出“彈劾行政院長”、“罷免總統(tǒng)副總統(tǒng)”相關(guān)提案。最后在“司法院”釋憲解釋文和“核四”違約巨額賠償?shù)碾p重壓力下,張俊雄不得不宣布“核四”復(fù)工。

3 “全黑28小時時間”
2001年“核四”復(fù)工之后,興建過程很不順利,出現(xiàn)各種責(zé)任事故十余起。截止到2012年年底,核四電站完成97%的工程量,仍未試運行。
2010年7月9日下午2點21分,“核四”全廠區(qū)意外陷入停電28小時,即“全黑28小時時間”,進一步加重了島內(nèi)民眾“核四”安全性的憂慮。
對此,臺“原子能委員會”于7月13日證實,“核四廠”一號機9日廠區(qū)電源全部中斷,發(fā)生“電廠全黑”事件,且持續(xù)長達28個小時,超過電廠安全設(shè)計的8小時最高期限。
據(jù)“原能會”高層官員坦承,“電廠全黑”若在核能機組運轉(zhuǎn)發(fā)電期間發(fā)生,且持續(xù)時間超過8小時,核電反應(yīng)堆就會有“一定的危險”,最壞的狀況就是堆芯熔毀。
據(jù)調(diào)查,造成此次事件的原因是,正在進行運轉(zhuǎn)前測試的“核四”一號機,供電給所有運轉(zhuǎn)設(shè)備的345千伏系統(tǒng),電源突然中斷,剛好另一套供電系統(tǒng)161千伏正在大修,意外發(fā)生后,造成廠區(qū)電源全部喪失,瞬間“整個廠全部黑掉”,進入“電廠全黑”狀態(tài),所有設(shè)備全部停擺,各測試作業(yè)全數(shù)中斷。
所幸,這次意外事故并未對核能電廠的安全造成威脅,也沒有放射性物質(zhì)外泄的情形。
4 “核四公投”與第四次停工
2013年初,民進黨再度提出“核四”停建,要求“行政院”下令直接停建“核四”工程。馬英九當(dāng)局不同意直接停建“核四”,強調(diào)“核四貿(mào)然停建恐違憲”,一方面加強對“核四”工程安全性的檢查,另一方面提出“核四公投”議案,企圖利用“公投”的高門檻推動“核四”最終運營。
后受“洪仲丘事件”及“馬王政爭”影響,“核四公投”議案被凍結(jié)。

2014年4月15日,民進黨前主席林義雄發(fā)表聲明,堅持要求停建“核四”,并在4月22日為此進行無限期禁食。臺灣島內(nèi)部分環(huán)保團體積極響應(yīng)林義雄號召,采取多種形式支持反核主張。
2014年4月27日,國民黨中央召集藍(lán)營地方縣市長開會后宣布:“核四”一號機不施工、安檢后封存,二號機全部停工,直至今日。
5 成藍(lán)綠對決砝碼
隨著“核四”存廢問題討論時間的延長、參與范圍的不斷擴大,“核四公投”已經(jīng)不斷被“異化”,成為藍(lán)綠兩大陣營角力的砝碼。
12月18日,臺灣地區(qū)的藍(lán)綠對決即將全面上演。當(dāng)日,臺灣將舉行“反萊豬(指反對美國瘦肉精豬肉進口)”、“珍愛藻礁”、“公投綁大選”、“重啟核四”等四項“公投”。

圍繞“四項公投”案,藍(lán)綠已經(jīng)開始全面動員,“政黨對決”態(tài)勢確立。對此,有臺灣學(xué)者表示,藍(lán)綠在此議題上都展現(xiàn)出“決一死戰(zhàn)”的意志,不過從目前形勢看,話題炒得越熱,“四項公投”通過的可能性越高,這對國民黨更加有利。
早在10月30日,朱立倫在國民黨全代會加碼,宣誓啟動“1218場‘公投’街講”。他也向民眾黨主席柯文哲喊話,呼吁“在野”力量一起為年底“公投”努力。
10月27日,身兼民進黨主席的蔡英文在中執(zhí)會上以同步網(wǎng)絡(luò)直播方式,首度下達全黨備戰(zhàn)動員令,會中并通過“四個不同意,臺灣更有力”行動計劃。針對國民黨1218場“公投街講”,民進黨規(guī)劃了至少300場“反四項公投”宣講說明會。
6“核四”已“民粹化”
目前,“核四”爭議已在島內(nèi)已經(jīng)“民粹化”。“核四”及整個核電的安全問題被“反核”力量有意識地抽離出來,不斷強化,使之逐漸成為一個壓倒一切、具有某種“政治正確性”的話題。
島內(nèi)“反核”力量以強烈的感性訴求占據(jù)了公共輿論空間的道德制高點,著力將“環(huán)境保護”與“反核”畫上等號,使“反核”變?yōu)橐粋€不容質(zhì)疑的神圣的符號,并對“擁核”者貼上既得利益者的標(biāo)簽,致使“擁核”的聲音幾乎難以聽見,或者說是不愿表達、不敢表達,唯恐背上惟利是圖、罔顧家園的指責(zé)。
在全球能源低碳化發(fā)展的趨勢下,發(fā)展核電已成為主流選擇之一。馬英九認(rèn)為,2018年以核養(yǎng)綠“公投”通過,跟世界趨勢一致,反核已經(jīng)落伍,以核養(yǎng)綠才是主流,剛剛才落幕的COP26也有這樣的共識。他也細(xì)數(shù)蔡當(dāng)局“執(zhí)政”時期3次大停電問題,都是靠核二、核三救援,本月12日的停電也影響30萬人,缺電問題嚴(yán)重。

馬英九強調(diào),這是世界能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實,不管喜歡或不喜歡,若臺灣再不跟上世界腳步,會遭到國際社會譴責(zé),出口貨物將被征收高昂的碳稅,所以重啟核四不能拖延,這不是哪個黨派的利益,而是臺灣的利益。
評論人士指出,“核四”爭議只不過是臺灣政治民主化后諸多爭議事件的一頁。在一個高度民粹化的社會,在一個日益碎片化的社會,不會有理性的思考,不能同舟共濟,任何事情都不會有共識,爭議、分歧成為常態(tài)。
參考資料如下:
中新網(wǎng):《臺核電廠測試發(fā)生嚴(yán)重斷電意外 廠區(qū)電源全中斷》
中新網(wǎng):《出發(fā)后無故消失 失蹤3年臺灣“花蓮一號”現(xiàn)身》
中新網(wǎng):《高雄籍砂石船海翔八號沉沒 船員6死7傷2失蹤》
觀察者網(wǎng):《臺灣即將舉辦“四項公投”,國臺辦回應(yīng)》
最新影視資訊:《臺灣龍門核電廠事故搬上熒幕》
海峽導(dǎo)報:《臺灣“四項公投 ”12月18日舉行 藍(lán)綠全面動員“決一死戰(zhàn)”》
人民資訊:《挺重啟核四 馬英九:蔡那么喜歡日本,日本都重啟核電了,蔡怎么說》
中國臺灣網(wǎng):《臺核電廠測試發(fā)生嚴(yán)重斷電意外 廠區(qū)斷電逾28小時》
中國社會科學(xué)院臺灣研究所謝楠:《臺灣“核四”問題的來龍去脈》
企鵝號看遍人生:《核四事件故事背景?臺灣恐怖片《噩兆》揭臺灣東北角“神秘力量”》
銳看臺灣:《馬英九提出核能4大優(yōu)點:2030年全球?qū)⒂谐^600座核電廠》
統(tǒng)一論壇:《臺灣“核四”之爭何時休?》
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