2020 年冬，湖南、江西等地出現電力供應緊張局面，被迫實施有序用電，對生產生活產生明顯影響。2021 年初，美國德克薩斯州受冬季風暴影響，天然氣、風電等主力能源被迫關閉，長時間大面積停電。核電是電力系統中最穩定的基礎能源支撐之一，核電在我國新時代能源體系建設中不可或缺。

1 背景

1.1核電是安全的可靠的

我國核電技術按照國際最高安全標準制定了比美國等發達國家更為嚴格的安全標準。我國對放射性固體廢物、廢液、廢氣的排放標準，實行嚴密的核安全管控， 確保在任何極端情況下，核電站的工藝系統和構筑物等對放射性物質做到能包容、能封堵、能儲存、能隔離、能處理，使得放射性物質不超標向外界排放，完全滿足我國法律法規的要求。

1.2發展核電有助于保障電網運行安全

在風電、光電等可再生能源上網規模快速增長的情況下，核電作為基荷電源可以為電網的安全穩定運行提供支撐，核電與可再生能源發電互為補充、協同發展的局面正加快形成。

1.3發展核電有利于降低電力系統成本

與化石能源和可再生能源相比，核電全壽命周期具有較好的成本競爭力，利用核電替代傳統化石能源有利于降低電力系統成本。

2 必要性

2.1發展核電是湖南省解決能源缺口、緩解低碳發展矛盾的戰略選擇

一是湖南經濟持續發展，電力需求將進一步增大。華中地區是長江經濟帶、中部崛起等國家重大戰略中承擔東部產業轉移的核心區域。“一帶一路”倡議承東啟西，“兩江”(長江和珠江經濟帶)優勢疊加，湖南經濟發展已成為中部崛起的重要增長極。二是湖南較差的資源稟賦疊加碳達峰、碳中和工作的要求， 使得電力供應進一步吃緊。湖南省無石油和天然氣，60% 的發電用煤需省外輸入，火電上網電價高居全國前兩位。水電已基本開發完畢，新能源資源不豐富且開發成本高，電力供需季節性矛盾明顯，低碳發展挑戰巨大。

發展核電已成為湖南省解決能源問題的戰略選擇。在保障能源安全穩定供給和保護生態環境的雙重壓力下，核電機組大容量、高效率、清潔環保的優勢適應湖南經濟綠色低碳發展的客觀需求。

2.2桃花江核電項目有利于長江流域的生態保護

推進長江大保護是關系國家發展全局的重大戰略，而長江經濟帶的快速發展有賴于清潔能源的支撐。核電是安全高效、清潔低碳的能源，與火電廠相比，核電站不僅減少二氧化碳排放和二氧化硫等大氣污染物排放，還減少包括汞在內的重金屬污染物排放，這將有助于改進長江流域水質，促進生態環境修復。

2.3桃花江核電項目可為華中區域電網的安全穩定運行提供支撐

華中電網是我國西電東輸的樞紐，迫切需要提高穩定的本地基荷電源的比重。當前，核電是唯一能夠大規模替代化石能源的基荷電源，加之湖南省的化石能源稟賦有限，發展核電是穩定區域電網安全的必要選擇。

3 相關建議

湖南桃花江項目，地質結構穩定、地震烈度低、水源充足，前期的論證工作充分扎實，與項目開工相關的各項硬件、軟件工作已全面實施并完成，具備開工建設條件。地方政府支持力度大，項目所在地的廣大人民群眾強烈支持桃花江核電建設， 盼望項目能早日開工、早日建成投產。建議將湖南桃花江核電項目作為內陸示范核電站在“十四五”期間核準建設。

(本文刊載結束)

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