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觀點(diǎn):瑞典政府為何要在核廢料問(wèn)題上犧牲民主傳統(tǒng)?

2021-08-27 11:32    瑞典核電  核廢料

瑞典政府必須就建造最終高放廢物處置庫(kù)的申請(qǐng)做出決定,而不是將其與擴(kuò)建現(xiàn)有 Clab 廢燃料臨時(shí)處置庫(kù)的申請(qǐng)分開考慮,世界核協(xié)會(huì)總干事薩馬·畢爾巴鄂·萊昂寫道,公共事務(wù)經(jīng)理約翰林德伯格。他們說(shuō),劃分申請(qǐng)是一種“狐貍和鵝”的政治游戲,與瑞典這樣的成熟民主國(guó)家極不相稱。


瑞典政府必須就建造最終高放廢物處置庫(kù)的申請(qǐng)做出決定,而不是將其與擴(kuò)建現(xiàn)有 Clab 廢燃料臨時(shí)處置庫(kù)的申請(qǐng)分開考慮,世界核協(xié)會(huì)總干事薩馬·畢爾巴鄂·萊昂寫道,公共事務(wù)經(jīng)理約翰林德伯格。他們說(shuō),劃分申請(qǐng)是一種“狐貍和鵝”的政治游戲,與瑞典這樣的成熟民主國(guó)家極不相稱。

Sama Bilbao y León 和 John Lindberg(圖片來(lái)源:世界核協(xié)會(huì))

核廢料的故事有無(wú)數(shù)篇章,幾十年來(lái),這個(gè)問(wèn)題在全世界引起了激烈的爭(zhēng)論。由于條件法1977 年規(guī)定瑞典核反應(yīng)堆運(yùn)營(yíng)商必須證明他們可以安全地管理其廢物,瑞典核電行業(yè)引領(lǐng)了全球努力尋找可持續(xù)的廢物管理方法。盡管由 Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) 開發(fā)的最終存儲(chǔ)庫(kù)模型 KBS-3 從科學(xué)和技術(shù)的角度來(lái)看無(wú)疑是世界領(lǐng)先的,但它確實(shí)是在與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作的過(guò)程中,瑞典在那里展示了國(guó)際領(lǐng)先地位。因此,看到瑞典政府如何對(duì)待其 40 多年的民主進(jìn)程,這使瑞典成為全球榜樣,令人極為擔(dān)憂。

雖然世界各地(例如英國(guó)、美國(guó)、德國(guó))的各種存儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目由于缺乏當(dāng)?shù)亟邮芏榷磺埃鸬浜头姨m的項(xiàng)目卻在緩慢但肯定地向前推進(jìn),這并非巧合。瑞典模式具有透明度、相互信任以及在每一步都涉及利益相關(guān)者的過(guò)程,被廣泛認(rèn)為是最佳實(shí)踐。失敗的項(xiàng)目有一個(gè)重要的共同點(diǎn):許可過(guò)程從早期就被政治化了。因此,瑞典政府試圖在第 11 小時(shí)將這一進(jìn)程政治化,因此從歷史上看似乎充耳不聞。

瑞典政府現(xiàn)在正試圖打破 SKB 的最終存儲(chǔ)庫(kù)申請(qǐng)——盡管這違背了政治領(lǐng)域數(shù)十年的工作和協(xié)議——是一場(chǎng)“狐貍和鵝”的政治游戲,與既定的民主制度極不相稱像瑞典。尤其引人注目的是,盡管 Oskarshamn 和 Östhammar 自治市——中間和最終存儲(chǔ)庫(kù)的未來(lái)主機(jī)——都反對(duì)這一點(diǎn),但分裂的嘗試仍在發(fā)生。當(dāng)烏普薩拉縣和卡爾馬縣的縣行政委員會(huì)——政府自己的代表——警告說(shuō),“在這種情況下,將臨時(shí)儲(chǔ)存作為個(gè)案進(jìn)行審查,從法律確定性的角度來(lái)看,將帶來(lái)重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)”,

瑞典政府教條的能源政策不僅破壞了該國(guó)的低碳能源未來(lái)和氣候目標(biāo),而且損害了瑞典在國(guó)外的聲譽(yù),這是一個(gè)悲慘的事實(shí)。由于 CLAB 中間儲(chǔ)存設(shè)施達(dá)到其許可限制,Vattenfall 不得不警告嚴(yán)重的運(yùn)營(yíng)中斷和瑞典大部分反應(yīng)堆從 2024 年起關(guān)閉,這一事實(shí)已引起全世界的關(guān)注。瑞典政府通過(guò)民主可疑的方法阻礙了該國(guó) 30% 的發(fā)電量,對(duì)個(gè)人和整個(gè)國(guó)家造成了廣泛的經(jīng)濟(jì)損失,這至少可以說(shuō)是令人震驚的。

這也將嚴(yán)重削弱人們對(duì)瑞典作為一個(gè)擁有透明、可靠和公平商業(yè)環(huán)境的國(guó)家的信心。當(dāng)政府以這種方式撕毀最佳實(shí)踐時(shí),它無(wú)意中建立了新的程序,不僅有嚇跑投資的風(fēng)險(xiǎn),而且還會(huì)直接打擊民主的核心。不幸的是,這在斯德哥爾摩的權(quán)力走廊中似乎并不重要。

核電在將瑞典確立為氣候政策超級(jí)大國(guó)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,這一事實(shí)不容低估。在這個(gè)日益動(dòng)蕩的世界中,核能起到了支柱的作用,自 1963 年以來(lái),廉價(jià)和無(wú)化石能源的生產(chǎn)直接決定了瑞典今天的繁榮。憑借核電,瑞典一勞永逸地證明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和二氧化碳排放是可以分開的。由于世界上大多數(shù)人口還沒有經(jīng)歷這個(gè)發(fā)展階段,瑞典有很多值得學(xué)習(xí)的地方。不幸的是,瑞典政府本身似乎已經(jīng)忘記了這些教訓(xùn)。

現(xiàn)代瑞典的兩個(gè)基本基石岌岌可危:電力生產(chǎn)和繁榮的民主。瑞典政府現(xiàn)在必須挺身而出——并保護(hù)——瑞典工業(yè),捍衛(wèi)所有前任政府——無(wú)論其政治派別——所尊重的民主進(jìn)程。SKB 對(duì)最終存儲(chǔ)庫(kù)的申請(qǐng)必須按照民主建立的流程以及來(lái)自各個(gè)當(dāng)局、商界和當(dāng)?shù)卮淼膮f(xié)商回應(yīng)進(jìn)行整體處理。對(duì)于瑞典來(lái)說(shuō),其他任何事情都將是極其黑暗的一天。

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