中國國際核電工業(yè)展自2011年至今已舉辦六屆，見證了中國核電產(chǎn)業(yè)調(diào)整蛻變、加速自主創(chuàng)新的十年。期間，AP1000和EPR全球首堆先后投產(chǎn)，三門一期、海陽一期、臺山一期項目全面建成;采用華龍一號自主三代核電技術(shù)的全球首堆投產(chǎn)發(fā)電，位于沿海四省的后續(xù)項目開啟了華龍一號批量化建設(shè);國和一號自主三代核電研發(fā)完成，示范工程開工建設(shè);高溫氣冷堆示范工程順利實現(xiàn)全面調(diào)試，預(yù)計今年年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電?？梢哉f，我國核電技術(shù)實現(xiàn)了由二代向三代的跨越，而且，以此為帶動，設(shè)計研發(fā)、材料攻關(guān)、裝備制造、建設(shè)安裝、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了飛躍。

作為國家名片和國之重器，核電的諸多創(chuàng)新成果，亮相歷屆核電展，足以振奮人心。然而，展覽也悄然傳遞出這樣的信號：核電產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新節(jié)奏和速度似乎放緩了，產(chǎn)品和技術(shù)迭代的活躍度，以及市場主體的亢奮度，遠不及“風(fēng)光儲”這樣的新興產(chǎn)業(yè)。

作為技術(shù)密集、科技含量高的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，核電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的勢頭緣何沒那么強勁了?原因應(yīng)該是多方面的。

首先，與“風(fēng)光”等新能源產(chǎn)業(yè)相比，核電產(chǎn)業(yè)投資大、研發(fā)和建設(shè)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)明顯。一般情況下，單個項目投資動輒上百億，而且需要5年左右的時間建成，整體性能的考驗周期也在一年以上，導(dǎo)致創(chuàng)新成本高，創(chuàng)新周期長，創(chuàng)新成果顯現(xiàn)較慢。例如，華龍一號三代核電技術(shù)從初始研發(fā)到開工建設(shè)，歷程長達近20年。國和一號也是歷經(jīng)十年時間，才完成引進、消化、吸收和再創(chuàng)新任務(wù)。另外，相關(guān)設(shè)備研發(fā)制造緊密依托項目本身，全周期投資和成果落地也并非一蹴而就。過去十年，核電關(guān)鍵設(shè)備和材料取得了重大突破，綜合國產(chǎn)化率超過了85%，制造企業(yè)付出了巨大努力。但即便如此，還有少數(shù)技術(shù)含量高、工藝難度大的關(guān)鍵設(shè)備或核心零部件的設(shè)計制造技術(shù)沒有掌握，短板依然存在。

其次，任何一個產(chǎn)業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新，都離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場需求的支撐，核電更是如此。過去十年，我國核電發(fā)展政策幾經(jīng)調(diào)整，總體在相對謹(jǐn)慎的政策引導(dǎo)中穩(wěn)步發(fā)展，業(yè)主和制造企業(yè)最直觀的感受就是項目少、訂單少，甚至有些大型制造企業(yè)在用其他業(yè)務(wù)支撐核電業(yè)務(wù)生存，有些民營制造企業(yè)更是受核電業(yè)務(wù)拖累，陷入生存危機而一蹶不振，不得不感嘆“活都活不下去了，還哪有心思去創(chuàng)新?”反觀風(fēng)電、光伏、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)，因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、市場需求大，刺激基礎(chǔ)材料、整機、電池等產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)頻率明顯加快，尤其在新型電力系統(tǒng)建設(shè)的背景下，“風(fēng)光儲”在市場蓬勃度和產(chǎn)品更新方面，可以說競爭已經(jīng)白熱化。所以，通過展覽可以管中窺豹，市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模是激勵創(chuàng)新的核心鑰匙，而核電這些年恰恰錯失了。

第三，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠，或者說產(chǎn)業(yè)壁壘的存在，很大程度上制約了創(chuàng)新的意愿和程度。正如業(yè)內(nèi)專家所言，部分已經(jīng)國產(chǎn)化的設(shè)備難以在工程實踐中得到推廣應(yīng)用，有些設(shè)備因研發(fā)及轉(zhuǎn)換成本高昂而與成熟產(chǎn)品市場價格存在矛盾，導(dǎo)致無法應(yīng)用，加之企業(yè)之間各自為政，關(guān)起門來搞研發(fā)，優(yōu)質(zhì)資源無法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致好技術(shù)、好成果只能當(dāng)展品，無法成為產(chǎn)品，更無法創(chuàng)造價值。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)變革。碳達峰、碳中和目標(biāo)賦予中國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展新的歷史使命，也給所有低碳能源帶來新的歷史機遇。在此背景下，核能要與“風(fēng)光”等可再生能源同臺競技，必須客觀認(rèn)識到科技創(chuàng)新的緊迫性和客觀制約條件，盡快補短板、強軟肋，以求更多發(fā)展空間，助力低碳能源體系建立和社會經(jīng)濟綠色發(fā)展。