國務院新聞辦公室21日發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書。
關于核電，干貨如下：
推動能源供給革命，建立多元供應體系。堅持綠色發(fā)展導向，大力推進化石能源清潔高效利用，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，安全有序發(fā)展核電，加快提升非化石能源在能源供應中的比重。大力提升油氣勘探開發(fā)力度，推動油氣增儲上產(chǎn)。推進煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設，完善能源輸送網(wǎng)絡和儲存設施，健全能源儲運和調峰應急體系，不斷提升能源供應的質量和安全保障能力。
能源供應保障能力不斷增強。基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產(chǎn)體系?？稍偕茉撮_發(fā)利用規(guī)?？焖贁U大，水電、風電、光伏發(fā)電累計裝機容量均居世界首位。截至2019年底，在運在建核電裝機容量6593萬千瓦，居世界第二，在建核電裝機容量世界第一。
能源消費結構向清潔低碳加快轉變。初步核算，2019年煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個百分點；非化石能源占能源消費總量比重達15.3%，比2012年提高5.6個百分點，已提前完成到2020年非化石能源消費比重達到15%左右的目標。
能源科技水平快速提升。持續(xù)推進能源科技創(chuàng)新，能源技術水平不斷提高，技術進步成為推動能源發(fā)展動力變革的基本力量。建立完備的水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，成功研發(fā)制造全球最大單機容量100萬千瓦水電機組，具備最大單機容量達10兆瓦的全系列風電機組制造能力，不斷刷新光伏電池轉換效率世界紀錄。建成若干應用先進三代技術的核電站，新一代核電、小型堆等多項核能利用技術取得明顯突破。
安全有序發(fā)展核電。中國將核安全作為核電發(fā)展的生命線，堅持發(fā)展與安全并重，實行安全有序發(fā)展核電的方針，加強核電規(guī)劃、選址、設計、建造、運行和退役等全生命周期管理和監(jiān)督，堅持采用最先進的技術、最嚴格的標準發(fā)展核電。完善多層次核能、核安全法規(guī)標準體系，加強核應急預案和法制、體制、機制建設，形成有效應對核事故的國家核應急能力體系。強化核安保與核材料管制，嚴格履行核安保與核不擴散國際義務，始終保持著良好的核安保記錄。迄今為止在運核電機組總體安全狀況良好，未發(fā)生國際核事件分級2級及以上的事件或事故。
建設多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺。布局建設40多個國家重點實驗室和一批國家工程研究中心，重點圍繞煤炭安全綠色智能開采、可再生能源高效利用、儲能與分布式能源等技術方向開展相關研究，促進能源科技進步。布局建設80余個國家能源研發(fā)中心和國家能源重點實驗室，圍繞煤炭、石油、天然氣、火電、核電、可再生能源、能源裝備重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展研究，覆蓋當前能源技術創(chuàng)新的重點領域和前沿方向。
開展能源重大領域協(xié)同科技創(chuàng)新。實施重大科技項目和工程，實現(xiàn)能源領域關鍵技術跨越式發(fā)展。聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)化目標，實施油氣科技重大專項，重點突破油氣地質新理論與高效勘探開發(fā)關鍵技術，開展頁巖油、頁巖氣、天然氣水合物等非常規(guī)資源經(jīng)濟高效開發(fā)技術攻關。實施核電科技重大專項，圍繞三代壓水堆和四代高溫氣冷堆技術，開展關鍵核心技術攻關，持續(xù)推進核電自主創(chuàng)新。
筑牢安全生產(chǎn)底線。落實電力安全企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任，提升電力系統(tǒng)網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理，加強電力建設工程施工安全監(jiān)管和質量監(jiān)督，電力系統(tǒng)安全風險總體可控，未發(fā)生大面積停電事故。加強油氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全監(jiān)管，油氣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。持續(xù)強化核安全監(jiān)管體系建設，提高核安全監(jiān)管能力，核電廠和研究堆總體安全狀況良好，在建工程建造質量整體受控。
完善能源法律體系。推進能源領域法律及行政法規(guī)制修訂工作，加強能源領域法律法規(guī)實施監(jiān)督檢查，加快電力、煤炭、石油、天然氣、核電、新能源等領域規(guī)章規(guī)范性文件的“立改廢”進程，將改革成果體現(xiàn)在法律法規(guī)和重大政策中。
持續(xù)深化能源領域對外開放。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，能源領域外商投資準入限制持續(xù)減少。全面取消煤炭、油氣、電力（除核電外）、新能源等領域外資準入限制。
