近日閉幕的黨的十九屆五中全會將堅持系統觀念列為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的五項原則之一。習近平總書記強調:“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法……經濟社會發展中矛盾錯綜復雜,必須從系統觀念出發加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。”
系統觀念、系統方法是組織管理重大工程、重大事業不可或缺的方式方法。集團公司董事長、黨組書記余劍鋒號召全集團深入學習航天系統工程,學習航天精神和系統工程思維,助推中核集團朝著“建設先進的核科技工業體系、打造具有全球競爭力的世界一流集團、推動我國建成核工業強國”的奮斗目標邁進。
中核環保有限公司應核事業而生,作為一個年輕的企業,中核環保人始終銘記自身的使命:不斷提升后處理、退役治理能力,建立與大國地位相稱的后端產業體系,支撐我國戰略核威懾力量建設,促進核能可持續發展,確保國家核安全和環境安全。
近三年來,中核環保堅持以系統觀念為指導,統籌起各領域、各層次、各個階段的工作,重落實、強執行,為“十三五”完美收官,“十四五”良好開局凝聚力量。
求變·以系統思維促變革
為堅定不移實現集團公司新時代“三位一體”奮斗目標,中核環保將系統觀念運用到具體工作實踐之中,注重系統的重點突破與整體推進,既堅持全面系統的觀點,又抓住主要問題關鍵,以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。

對此,中核環保提出了1224跨越式發展戰略:“1”就是1個總目標,即打造國家核后端產業主力軍;第一個“2”是培育兩大核心能力,即科技創新能力和核后端一體化服務能力;第二個“2”是開拓國內國際兩大市場格局,即國內市場為主體、國內國際市場相互促進的發展格局;“4”是指建設四大產業基地,即國家新型核材料產業基地、國家核設施退役產業基地、國家高中低放廢物處置產業基地、國家乏燃料后處理核循環產業基地。
中核環保黨委書記吳秀江表示:“要建立起核后處理的全產業鏈,整合核工業全系統現有資源,打通時間、空間及業務鏈上的藩籬,打造中國核工業后處理領域的‘國家隊’。”根據中核環保“十四五”發展思路,中核環保將持續做強、做優、做大,堅持實現經濟指標快速增長,力爭2025年達到產業規模收入140億元。
系統觀念在強調系統的整體性的同時,也強調要素與要素的協同性。對此,中核環保按照“小核心、大協作”的原則,一方面圍繞核心領域,不斷拓展科技研發設計能力;另一方面通過重點工程實施、資源能力整合及體制機制創新,不斷提升核后端“一體化”服務能力。
中核環保提出:以后處理工業示范項目為契機,打造后處理廠安全穩定運行集約化模式;以退役示范項目為契機,打造核設施退役治理一體化服務樣板工程;以核電廠廢物管理一體化服務為契機,將廢物管理標準化、一體化服務拓展到所有核設施單位。目前,中核環保已與中國核電簽署了放廢處理處置一體化服務合同;全力推動放廢處理處置一體化建設項目進度;啟動國內第一條人工放射性核素廢舊金屬熔煉去污處理循環再利用生產線。
中核環保在發展自身產業的同時,一直謀求國際合作,做到一邊走自主研發,一邊走國際路線,兩條腿并行推進。中核環保還與兄弟單位共同發起設立中核集團海外運維平臺、以資本運作為紐帶,加快海外核環保產業的布局與核心能力建設。
跨越·以系統視角看當前
三年來,在各項具體工作中,中核環保始終貫徹系統觀念,迅速完善產業布局,通過資源整合,拓寬發展空間,一方面落實好黨中央和中核集團黨組賦予中核環保的使命任務,不斷提升核后端一體化服務能力,確保我國核能可持續發展;另一方面統籌發揮各企業間協同作用,結合科研院所改革,形成整體產業協同合力,集團黨組更是在人、財、物資源等方面給予大力支持。經過三年發展,中核環保集中精力保國家任務、保安全環保、保質量效益,促改革、促發展、促項目落地,各項重點工作扎實完成,取得了不少成績。
在經濟效益上,中核環保自加壓力,實現連續兩年經濟指標超額完成集團考核目標,為集團經濟增長貢獻中核環保力量;在脫貧攻堅領域,中核環保積極響應集團黨組部署,高效快速完成同心產業扶貧項目落地,助推同心當地脫貧步伐更加堅實,展示了良好的企業形象;在創新協同方面,成功舉辦首屆核環保產業科技高峰論壇,搭建核環保產業產學研交流平臺;在重點業務上,積極推動乏燃料公海鐵聯運體系建設相關工作,處置場年度接受廢物量創峰值,秦山核電廢物外運突破跨省運輸難題。
在提升放射性廢物處理處置能力方面,建成國內最為齊全的放射性廢物治理設施,全面打通高中低放固體、液體廢物處理能力。八二一廠玻璃固化工程完成最后階段系統連續冷試,即將投入熱試車。在運處置場順利運行并組織開展擴建,保障未來處置需求。
同時,堅持“雙輪驅動”,充分利用國內國際兩種資源,中法合作項目貫徹落實了國家乏燃料后處理工作領導小組靈活務實的精神。目前,中核環保正與歐安諾集團扎實做好合同談判收尾工作。此外,中核環保在國際市場開拓方面已邁出堅實步伐,完成了意大利安薩爾多核電公司退役項目,成功進軍歐洲核環保市場;完成了西班牙Nusim公司股權收購,打造了核環保領域首個海外業務平臺和國際引智平臺;攜手英國創新物理公司,使中英《四方協議》簽署后首個項目落地。

工作中,中核環保注重用系統思維方法來推進治理體系變革,積極做好中輻院院所改革工作,按計劃完成實施方案批復。中核環保戰略總院、中輻院成果轉化中心掛牌,不斷打造產研一體化體系,進一步加強產業發展合力;籌建具有工程總承包能力的國家級退役治理專業化公司,目前已形成以八二一廠、中核環保工程設計研究有限公司為主的初步方案;積極推動民用中低水平放射性廢物處置場建設,根據“區域處置與集中處置相結合”要求,推進集中處置場建設和沿海區域處置場(核電環保配套項目)建設。
高度·以系統化觀念謀長遠
在當前全力以赴打贏“十三五”收官戰,高質量研究制定“十四五”規劃之時,中核環保根據系統觀念,首先樹立整體性思維。立足整體、統籌全局,結合“十四五”規劃編制,全面深入思考戰略布局,加強對發展戰略的系統策劃,積極爭取國家有關部委的支持;加強各專業各環節的關聯性、系統性研究,正確處理好整體和局部的關系,促進系統目標最終實現。
對于中核環保這個系統,整體觀就是要充分發揮產業各環節的優勢,不能只抓涉核產業不抓非核產業,不能只抓科研不抓市場,不能只抓規模不抓質量,必須圍繞核環保產業各方面進行謀劃。作為國家核后端產業的主力軍,要符合國家發展的系統策劃,才能為國家安全發展提供堅實的保障。
目前,中核環保已多個省市地方政府就共同推進非核環保產業項目落地達成合作共識。比如在水污染治理領域,依托自主研發技術,成功實施了江西瑞昌市的鄉鎮污水處理終端設施建設項目。
同時,中核環保的“十四五”規劃要以科學觀念為指導。系統越復雜,存在的不確定和不可控因素就越多,特別是對于中核環保這種高科技企業更是如此。要用系統工程方法,通過確定的架構、確定的流程、確定的審查要求盡早識別和應對這些不確定性對整體造成影響。目前,中核環保部分重點工程項目處于三邊、甚至四邊工程的局面,這種基于架構、流程來應對不確定性的系統思維迫切需要加強。未來,中核環保必須采用系統工程的方法,將整體和局部的關系模型化,通過自上而下分配和自下而上集成的反復迭代,及時掌握各局部的現狀和對整體目標可能造成的影響,保障決策的科學性,實現系統整體的最優化,要與之相適應的模型化思維、信息化水平、數據流管理能力。
中核環保的“十四五”規劃中還將繼續發揚創新、開放的觀念,面向世界、面向市場。中核環保要做國家核后端產業的主力軍,這就離不開創新。當今社會科技高速發展,產品、工程的技術復雜性明顯增加,對核工程、核產品等復雜系統更是如此。技術突破需要不同學科、不同方向的技術集成,仍然試圖自給自足包打天下注定要被淘汰,所以中核環保要增強核心優勢,樹立開放的觀念,加強外部資源的利用。要利用全國、甚至全世界的一切優勢資源、一切先進的工具和方法、一切優秀的人,實現產業高質量發展。要下大力氣解決“卡脖子”技術,以時不我待的精神加快科研院所改革,加快技術創新和人才培養引進,向市場和社會推廣中核環保品牌。
目前,中國正處于“百年未有之大變局”,時代變革的呼聲已經奏響。為應對這種局面,那種頭痛醫頭、寅吃卯糧、封閉自負的發展模式早應淘汰,用系統觀的光芒鋪就一條企業健康有序發展之路是必然選擇。中核環保作為“兩彈一艇”延續工程實施者,國家核后端產業的主力軍,是核能可持續發展和國家生態文明建設重要力量,未來將堅持以系統思維謀劃頂層設計,統籌實現整體推進和重點突破相統一,既有責任擔當之勇,又有系統思維之智,借助強大執行力之能,定將在未來發展中交出合格答卷。
免責聲明:本網轉載自合作媒體、機構或其他網站的信息,登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。本網所有信息僅供參考,不做交易和服務的根據。本網內容如有侵權或其它問題請及時告之,本網將及時修改或刪除。凡以任何方式登錄本網站或直接、間接使用本網站資料者,視為自愿接受本網站聲明的約束。

