黨的十九屆五中全會強調(diào)要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善黨和國家監(jiān)督體系。國有企業(yè)治理體系和治理能力是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。
近年來,國有企業(yè)監(jiān)督面臨著監(jiān)督范圍廣、監(jiān)督對象多元、監(jiān)督力量不足等諸多挑戰(zhàn)。中國核電紀委從統(tǒng)籌資源、完善體系、創(chuàng)新手段入手,強化系統(tǒng)思維,有效履行監(jiān)督責任,有力促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善國有企業(yè)監(jiān)督體系必須堅持融入治理。將黨的領導和公司治理有機統(tǒng)一,必須確保黨組織在企業(yè)治理中的決策權(quán)、把關權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督體系的優(yōu)勢,著力構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領的國有企業(yè)監(jiān)督體系。中國核電紀委落實雙重領導體制,有效整合力量,不斷探索完善在公司治理全流程和各領域的監(jiān)督方式和監(jiān)督手段。以“法規(guī)紀效”為評價標準對黨委、經(jīng)理層執(zhí)行情況進行監(jiān)督,監(jiān)督體系有效發(fā)揮“探照燈”“CT機”和智囊團作用,推動公司治理和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善國有企業(yè)監(jiān)督體系必須整合監(jiān)督資源。適應國有企業(yè)監(jiān)督工作新形勢需要,必須打通國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督渠道,著力構(gòu)建以黨的監(jiān)督為統(tǒng)領,紀檢、巡視、審計、監(jiān)察為一體的監(jiān)督格局。中國核電有效整合紀檢、審計、巡察、法務各方力量,形成“計劃任務共定、重大問題共診、信息通報共享、整改問責共施、人才隊伍共建”的工作機制,形成了監(jiān)督合力。
完善國有企業(yè)監(jiān)督體系必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。中國核電監(jiān)督工作堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,在監(jiān)督范圍和內(nèi)容上體現(xiàn)對全體干部職工的全面監(jiān)督,對所有業(yè)務領域的全部監(jiān)督,對具體業(yè)務事項事前、事中、事后的全流程監(jiān)督,確保監(jiān)督質(zhì)量到位、效果到位。
完善國有企業(yè)監(jiān)督體系必須提升監(jiān)督能力。近年來,國有企業(yè)公司治理體系的不斷完善和業(yè)務領域的不斷拓展,對企業(yè)紀檢隊伍的素質(zhì)和能力提出新的挑戰(zhàn)。中國核電紀委積極尋求黨委支持,注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配,選派政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強的人充實到監(jiān)督隊伍當中,打造了一支集審計、法律、財務等相關專業(yè)于一身的高素質(zhì)、專業(yè)化的監(jiān)督隊伍。
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