黨建引領(lǐng) 上下同心

——中國核電多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)

中國核電堅持以“大黨建、強體系、重質(zhì)量、聚人心、創(chuàng)價值”為總體思路，瞄準管理提升、品牌效應(yīng)、提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營渾然一體，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫通到公司生產(chǎn)經(jīng)營等各方面、各領(lǐng)域、各層次的“主通道”和“毛細血管”中，著力保障中心工作和黨的建設(shè)“雙促進、雙豐收”。自疫情發(fā)生以來，截至4月底，21臺在運核電機組發(fā)電量累計超過430億千瓦時。

樹牢“紅線”意識，織密基層一線“安全網(wǎng)”

安全是“核工業(yè)的生命線、企業(yè)的生存線、員工的幸福線”，一直以來，公司始終圍繞實現(xiàn)安全發(fā)展，不斷強化各級黨員干部對“兩個零容忍”的認識，堅守紅線意識不動搖;嚴守規(guī)章制度不含糊;堅持安全導(dǎo)向不偏離;夯實基礎(chǔ)工作不懈怠。

常打思想“免疫針”。通過“專題學(xué)習(xí)+震撼教育”，集中深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于核工業(yè)安全發(fā)展的重要論述精神，聚焦近年來發(fā)生的非停事件、行業(yè)安全生產(chǎn)事件、部分供應(yīng)商造假事件，剖析根源、舉一反三，提高全體黨員對安全發(fā)展的認識。

樹立領(lǐng)導(dǎo)“航向燈”。結(jié)合黨建責(zé)任區(qū)機制，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合職責(zé)分工和黨建聯(lián)系點，帶頭參與成員單位生產(chǎn)一線黨支部的專題組織生活會，接受“思想洗禮”，強化“責(zé)任意識”，明確安全發(fā)展航向。

牽住責(zé)任“牛鼻子”。支部書記為第一責(zé)任人，以生產(chǎn)一線相關(guān)黨(總)支部為主體，按照“目標明確、力求實效”的原則，圍繞“嚴守紀律、規(guī)范行為”為主題，開展“減非停”專題組織生活會，堅持有的放矢，力戒形式主義，力求務(wù)實管用，真正使黨員干部在堅守安全生命線方面切實發(fā)揮先鋒模范作用。

強化監(jiān)督“緊箍咒”。建立跟蹤機制和反饋機制，公司黨委班子成員、相關(guān)部門參加督導(dǎo)，督促各單位從思想根源深剖安全隱患問題，加強隱患排查，持續(xù)深入推進核安全文化，保障機組安全穩(wěn)定運行。截至目前，11家單位104個支部(或聯(lián)合)擬計劃召開專題組織生活會。

聚焦“降本”目標，擰干庫存管理“濕毛巾”

圍繞公司2020年“建體系、降庫存、提效率、強考核”商務(wù)采購領(lǐng)域的目標，上下聯(lián)動、部門協(xié)同，組織19家成員單位開展“庫存壓降”聯(lián)學(xué)聯(lián)做活動。在全板塊形成降本增效、提質(zhì)增效的統(tǒng)一思想認識，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合工作實際主動擔當作為，不斷提高庫存精細化管理水平。

領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一盤棋統(tǒng)籌。主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專項工作小組，明確責(zé)任分工，細化工作層層落實到各相關(guān)支部、黨員隊伍。建立“3+1”保障機制，即定期會議機制、過程跟蹤落實反饋、后評價經(jīng)驗反饋及溝通平臺。

分級分類，一張網(wǎng)覆蓋。重點關(guān)注五大運營電廠，對標國內(nèi)外先進水平，采取有效措施，嚴格控制庫存規(guī)模，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)。在建電廠突出以平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合當前工程項目進展，制定高效可控的庫存管理規(guī)劃。其他單位以提質(zhì)增效為目標，聯(lián)系實際制定符合本單位發(fā)展特點的活動方案。

部門聯(lián)動，一目標突破。以立項審批、設(shè)備管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)維修、財務(wù)、商務(wù)采購等相關(guān)部門黨(總)支部為主體，瞄準目標問題，通過上下聯(lián)動、打破部門壁壘、創(chuàng)新體制機制等方式，剖析問題根源、明確整改方向。加強與其他企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動，推動備件聯(lián)采聯(lián)儲、冗余物資轉(zhuǎn)讓和庫存降低。

分步實施，一體化推進。建立“資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”的聯(lián)學(xué)聯(lián)做工作體系，以成果為導(dǎo)向，堅持整體謀劃、分布實施，聚焦“控增量、清存量、優(yōu)化供應(yīng)鏈”等方向，制定分階段、可視化的工作實施臺賬，成立突擊隊攻堅專項工作中的硬骨頭。

堅持“雙輪”驅(qū)動，打通項目建設(shè)“快速道”

公司持續(xù)深化重大工程“黨建聯(lián)建”，著力打造“全項目統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”的重大工程項目黨建大格局，工程現(xiàn)場所有的成員單位、基層黨組織及干部員工上下一條心，擰成一股繩，打開了一條保障華龍一號重大工程順利推進的“快速通道”。

打出體系升級“組合拳”。進一步完善“委員進支部、黨員進班組”、黨員“紅綠燈”“積分卡”等工作機制，強化黨員進班組等有效機制作用，優(yōu)化黨建聯(lián)建評價、表彰、會議等工作機制，組織升版黨建聯(lián)建工作大綱，形成更加體系化、具體化、可操作化的成果，在霞浦、漳州等項目中進一步推廣黨建聯(lián)建，聚焦破解“兩張皮”難題，為示范工程順利推進提供強有力的組織保證。

擰緊思想認識“總開關(guān)”。組織開展主題研討，統(tǒng)一思想認識，探索工作方法，堅持任務(wù)在一線落實、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線創(chuàng)新、力量在一線凝聚，把抓重大任務(wù)落實作為檢驗基層黨組織組織力的試金石和磨刀石，引導(dǎo)黨員發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干作用。

樹立價值引領(lǐng)“風(fēng)向標”。組織征集、提煉和宣傳華龍精神、霞浦快堆精神等，豐富核工業(yè)精神的時代內(nèi)涵;加強宣傳推廣，重點挖掘選樹一批先進典型、打造形成一批文化產(chǎn)品、策劃推出一批有影響力的宣傳作品。

搭載“紅色”引擎，按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”

新冠肺炎疫情發(fā)生后，公司組織各級黨組織和廣大黨員干部“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”，堅持“疫情防控”和“生產(chǎn)經(jīng)營”兩手抓、兩手硬，在大戰(zhàn)大考中爭當排頭兵、勇做壓艙石。

科學(xué)部署，吹響疫情防控“集結(jié)號”。公司黨委第一時間制定疫情防控工作方案，建立落實中國核電疫情防控工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮工作機制;從思想上動員、行動上推動、理念上更新，在各級組織和黨員干部中筑牢“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想防線，燃起在疫情阻擊戰(zhàn)中直面挑戰(zhàn)、發(fā)揮專業(yè)化公司作用的激情斗志。

重點聚焦，打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”。聚焦重大工程、科研攻關(guān)、安全生產(chǎn)、市場開拓等重點、難點任務(wù)，成立專項攻堅隊伍，與疫情斗爭、與時間賽跑、與同行比拼。在華龍現(xiàn)場，針對3700外地返崗工人，實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控閉環(huán)管理，編制培訓(xùn)材料，做到培訓(xùn)覆蓋100%。霞浦示范快堆現(xiàn)場，五一期間堅持“5+2、白+黑”，多措并舉保進度、加班加點不延期、單槍匹馬不停歇、全力以赴保項目，千方百計把因疫情失去的時間“搶”回來。

黨員先鋒，爭當服務(wù)保障“排頭兵”。疫情發(fā)生以來，黨委發(fā)動全系統(tǒng)7300余名黨員與職工群眾同呼吸、共命運、心連心，構(gòu)筑起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的鋼鐵長城。秦山核電組建志愿者團隊，共計380余名，為集中隔離觀察員工累計送餐12990份，清理垃圾3400袋。霞浦核電專門成立“員工返程護航黨員突擊隊”，積極協(xié)調(diào)霞浦高速管理部門、動車站等多個環(huán)節(jié)，1天內(nèi)完成審批，保障400多名參建人員返回現(xiàn)場;同時確保返工人員順利“進村”入住租住的宿舍，溫暖“回家人”、激勵“復(fù)工心”。

大江奔流風(fēng)帆勁

——長江航運奮力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作紀實

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，長江航運打出政策保障“組合拳”，開啟生產(chǎn)建設(shè)“加速度”，匯聚“堅持兩手抓、奪取雙勝利”磅礴力量，努力在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“大考”中交出精彩答卷。

東風(fēng)驅(qū)陰霾，萬物迎復(fù)蘇。目前，長江全線疫情防控形勢持續(xù)向好，長江航運奮力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)沿江經(jīng)濟社會發(fā)展。

誓保“不斷”，堅守長江航運“大動脈”

長江，始終奔流向前，無懼風(fēng)雨險阻。

新冠肺炎疫情暴發(fā)，各地生產(chǎn)生活被迫按下“暫停鍵”。然而，在最艱難的日子里，長江航運仍然是維系流域經(jīng)濟發(fā)展的物流主通道，更是搶運防疫物資的“快速通道”，保障民生電不斷、暖不斷、米糧不斷的“生命通道”。

“抗擊疫情，‘阻斷’病毒傳播路徑是關(guān)鍵;守護長江航運‘大動脈’，保障運輸生產(chǎn)‘不斷’是使命。”交通運輸部長江航務(wù)管理局(以下簡稱“長航局”)局長唐冠軍說。

疫情發(fā)生伊始，長航局黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實交通運輸“一斷三不斷”要求，作出了“三個全力十個堅決到位”的部署。隨著疫情發(fā)展，“五個嚴格五個加強”“四個始終”“四個戰(zhàn)時”“四個進一步強化”等舉措緊跟形勢，緊緊圍繞“外防輸入，內(nèi)防擴散”要求和加快推動長江航運復(fù)工復(fù)產(chǎn)的目標密集出臺。

航道通，則運輸暢。1、2月份正值長江枯水期，中游太平口、瓦口子、周公堤等水道相繼出淺，給水路運輸帶來隱患。長江航道33艘工程船舶日夜駐守沿線9個重點水道，時刻疏浚守漕，干線航道尺度得到了充分保障。

事關(guān)國計民生，重點物資不僅要供得上，還要走得快。2020年1月25日上午10時，長江海事啟動突發(fā)事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，各轄段、特別是武漢轄段海事部門為重要防疫物資、民生物資開辟“水上綠色通道”。截至目前，長江航運部門共計優(yōu)先保障重點物資運輸船舶3.3萬多艘，貨物超過9千萬噸，其中武漢地區(qū)進出港船舶1.5萬余艘，貨物近2千萬噸，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了長江力量。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，長航局迅速調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，擂響戰(zhàn)鼓，應(yīng)勢而動——

在境外疫情輸入壓力增大的背景下，堅持外貿(mào)運輸不斷，長江引航中心成立“引航專班”，專門引領(lǐng)來自疫情嚴重國家和地區(qū)的船舶，截至5月8日引領(lǐng)來自疫情重點國家和地區(qū)的船舶965艘次，調(diào)派引航員1751人次。

面對激增過閘需求，力保通航安全有序，長江三峽通航管理部門實施優(yōu)化安檢程序、簡化安檢過程、動態(tài)調(diào)整計劃等10項舉措，全力保障三峽、葛洲壩樞紐通航安全暢通。

面對長江水位罕見退落，長江航道部門及時跟蹤水情，加大維護力度，科學(xué)調(diào)整航標配布，于5月1日如期開放武漢以上海輪航道，充分釋放航道通過潛能，跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”。

春暖一江水，風(fēng)正千帆懸。數(shù)據(jù)顯示，到3月底，重慶、南京和上海三地斷面船舶日均流量平均水平已經(jīng)與去年同期基本持平，萬里長江正逐步恢復(fù)昔日繁忙。

精準施策，奏響復(fù)工復(fù)產(chǎn)“協(xié)奏曲”

長江航運涉及人、港、船、貨方方面面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要堅持統(tǒng)籌施策，猶如彈鋼琴，點面結(jié)合，有輕有重，奏響“協(xié)奏曲”。

政策服務(wù)立足于實。長航局主動對接企業(yè)迫切需求，要求局屬各單位提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，精簡優(yōu)化審批，及時、精準出臺契合防控形勢、適用有效的政策措施，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的外部環(huán)境。

春節(jié)前后是船員輪換交接班、船員培訓(xùn)最頻繁的時節(jié)，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了市場節(jié)奏，船員換班暫緩、船員培訓(xùn)暫停，船員出入境也暫停辦理。長江海事部門深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展，通過“延期辦”或“先辦后補”各類船舶、船員證書87份，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)開展遠程培訓(xùn)和考核，累計開展海船船員線上培訓(xùn)84期/2330人次、內(nèi)河船員線上培訓(xùn)8期/275人次，對沿海航區(qū)船員任解職“不見面辦”，打通了船員復(fù)工上船的“堵點”，補上了企業(yè)復(fù)產(chǎn)人員短缺的“斷點”。

幫扶發(fā)展著眼于細。面對疫情帶來的不利影響，長航局創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造條件解決問題，幫助企業(yè)把時間搶回來、把損失補回來。保障南京長江五橋、渝湘高鐵長江隧道等重點工程建設(shè)如期復(fù)工，航道部門提前對航標配布進行優(yōu)化調(diào)整，最大限度滿足工程施工需要和施工水域的通航安全;蘇滬海事接力護航，長江引航精心引領(lǐng)，一艘艘新造大船安全進出長江，為長江下游修造船企業(yè)贏取國際大單增添砝碼;三峽兩壩船閘計劃性停航檢修延期一年，同時推出“簡化安檢流程，證書集中審核”等10條措施，開足馬力服務(wù)快速增長的過閘需求。

統(tǒng)籌兼顧行之于穩(wěn)。穩(wěn)住疫情防控成果，長江航運堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，積極幫助企事業(yè)單位解決防疫難題，指導(dǎo)制定符合單位自身特點的防控規(guī)范，在疫情常態(tài)化防控中全面推進長江港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。穩(wěn)住航運經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，長航局用好普惠企業(yè)大禮包，辦理外貿(mào)貨物免征申報7800筆，免征港口建設(shè)費2.4億余元，免征船舶油污損害賠償基金26萬元，清理出符合免征條件的退費228筆共計649萬元，真金白銀為企業(yè)減負紓困。

“馳而不息地打好穩(wěn)、細、實‘組合拳’，讓生產(chǎn)的機器高速運轉(zhuǎn)起來，讓企業(yè)的發(fā)展運行在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上，我們最終將贏得統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利!”唐冠軍說。

“硬核”支撐，服務(wù)沿江發(fā)展“加速跑”

一江兩岸砥礪奮進，復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐鏗鏘。

“近期水路運輸需求明顯增加，公司經(jīng)營的22艘危化品運輸船目前已經(jīng)全部投入運營。”看著又一艘船舶滿載貨物，在海巡艇的護航下安全起航，重慶新金航國際物流股份有限公司董事長馬之勇喜笑顏開。

這家水上物流運輸民營企業(yè)，扎根重慶，輻射西南，聯(lián)通長江上下游，自3月復(fù)工以來，承運西南化工公司、重慶川維、重慶卡貝樂等企業(yè)危化品6萬余噸，有力助推華東地區(qū)相關(guān)化工企業(yè)的復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)品出口。

“大船、小船，進閘、出閘，又忙活起來咯!”在長江江陰段的水上臨時過駁作業(yè)區(qū)內(nèi)，江陰海事局韭菜港執(zhí)法大隊大隊長毛靈正實時監(jiān)管浮吊動態(tài)，確保過駁安全有序。

“黃金水道”繁忙的背后，是沿江企業(yè)搶抓生產(chǎn)的迫切需求。“東北玉米供長江流域的飼料廠，進口大豆供長江上游的壓榨廠。”位于長江江陰段的中糧碼頭是華東地區(qū)規(guī)模最大的糧食物流節(jié)點，碼頭負責(zé)人翁惠軍告訴記者，過去，像進口麥芽等貨物，多通過汽運或鐵路轉(zhuǎn)運到三得利、百威等長三角啤酒生產(chǎn)企業(yè)，疫情期間則通過“陸轉(zhuǎn)水”確保了供貨渠道通暢。

4月8日，武漢“重啟”。4月17日，武漢江盛分布在長江兩岸的兩個滾裝碼頭同步緊張作業(yè)，從青島發(fā)往武漢的90輛五菱商品車正從鐵路裝卸作業(yè)平臺緩緩駛出。該公司是湖北武漢最大的商品車集疏運平臺，也是東風(fēng)集團、上汽通用在武漢的唯一水上通道。

“把失去的時間奪回來，盡量降低疫情給自身和車企帶來的損失。”總經(jīng)理江瑞華介紹，自3月6日復(fù)工以來，該公司商品車集疏運功能快速恢復(fù)，累計完成商品車吞吐1.7萬余輛。

在疫情防控的“第一戰(zhàn)場”，長航局系統(tǒng)單位堅守崗位、保供保暢，表現(xiàn)出色;在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“第二戰(zhàn)場”，他們繼續(xù)奮勇爭先，努力為經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展做好配套支撐：

提升通航質(zhì)量——長江航道全線包括長江上游九龍坡至朝天門河段航道整治工程、長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程等8個航道整治項目，以及長江干線數(shù)字航道綜合服務(wù)平臺建設(shè)工程信息化建設(shè)項目共19個基本建設(shè)在建項目全部復(fù)工，產(chǎn)能基本恢復(fù)到疫情發(fā)生前的水平。

優(yōu)化營商環(huán)境——在長江全線開展“春風(fēng)行動”，積極落實優(yōu)化船舶污染防治、海事政務(wù)服務(wù)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、稅費減免落實、口岸監(jiān)督管理、船員培訓(xùn)考試、船舶航行保障等工作舉措，幫助船員和航運企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能。

推進綠色發(fā)展——開展為期1年的專項整治，制定并實施“一零五全三提升”攻堅行動，重點解決船舶污水收集處置裝置配備不到位和不正常運行、垃圾污水等偷排偷倒入江等突出問題，推動解決港口接收設(shè)施能力不足和與轉(zhuǎn)運處置設(shè)施銜接不暢、港口自身環(huán)保設(shè)施不完善、岸電利用率不高、液化天然氣(LNG)加注站審批難建設(shè)難運營難等突出問題，為長江航運綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

上善若水，至柔則剛。2020年一季度，長江干線港口完成貨物吞吐量6.73億噸，占全國內(nèi)河港口貨物吞吐量的72.3%，較去年同期增長1.5個百分點。4月份長江干線主要港口企業(yè)完成貨物吞吐量6774.01萬噸，同比降幅僅為0.6%，環(huán)比則大幅上升8.6%。

此外，一季度通過長江運輸?shù)慕饘俚V石、鋼鐵、非金屬礦石的吞吐量實現(xiàn)同比增長。其中，金屬礦石吞吐量增長13.3%;鋼鐵吞吐量增長25.5%;非金屬礦石吞吐量增長4.4%。作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵原材料，從此類物品的運輸增長看，長江航運為長江經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展提供“硬核”支撐可見一斑。

大江奔流，風(fēng)帆勁張。歷經(jīng)磨難的長江航運，正煥發(fā)出新一輪的磅礴力量，駛向更加遼闊的江天。