4月1日，以“清潔能源時代核能 發展、創新與合作”為主題的中國核能可持續發展論壇——2019年春季國際高峰會議暨中國核能行業協會科學技術頒獎典禮、第十三屆中國國際核電工業展覽會開幕式在京召開。中國核能行業協會理事長，中核集團黨組書記、董事長余劍鋒出席會議并作開幕致辭。

他倡議，中國的核能發展離不開世界，世界的核能發展也需要中國。希望國際、國內核能界攜手合作、構建人類核能事業創新發展共同體，積極推動“一帶一 路”倡議下的國際核能合作，凝聚起全社會、全世界的共識、智慧和力量，促進清潔能源時代的核能發展、創新與合作，為中國乃至全球核能事業實現安全高效可持續發展做出應有的貢獻。

生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華，國家能源局副局長劉寶華，國家原子能機構副主任張建華出席大會并作主旨演講。IAEA副總干事米哈伊爾·楚達科夫、世界經合組織核能署總干事麥格伍德、世界核協會總干事阿格內塔·瑞辛為大會發來了視頻致辭，從國際視角對世界核能合作發表了看法，高度評價了中國的核能發展成果。中核集團總經理、黨組副書記顧軍作主題報告。

劉華表示，有序穩妥推進核電建設仍然是我國的基本戰略，安全高效發展核電是全面進入清潔能源時代的必然選擇。就進一步做好核安全工作他強調：一要高度重視核安全工作;二要以貫徹實施《核安全法》為契機，全面履行核安全職責;三要以組織和全員為著力點，繼續加強核安全文化建設;四要以抓運行隊伍建設為重點，不斷提升核電運行安全水平;五要以信息公開和公眾參與為著眼點，增強公眾對核安全的信心;六要以問題為導向，確保三代機組運行安全和建造質量。

劉寶華指出，作為全球最大能源生產國和消費國，隨著工業化、信息化、城鎮化進程加快，中國能源需求仍將保持較快增長，我國需要大力發展包括核電在內的清潔能源。在能源電力發展的大格局中，認真謀劃核電工作，研究制定新一輪核電中長期發展規劃，堅持安全發展、堅持創新發展、堅持協調發展、堅持高效發展、堅持開放發展，為推動世界核電發展貢獻更大力量。

張建華聚焦涉核領域的法律法規完善、提升核燃料循環產業效能、提高核能發展技術水平、拓展應用領域、堅持安全與發展并重、深化國際合作等方面，系統介紹了我國所取得的成果。他強調，發展核能正是推進綠色發展、減少環境污染、優化能源結構，建設美麗中國的重要舉措之一，再大的困難，都不能阻擋人類利用核能的步伐，中國國家原子能機構將繼續致力于為中國核能和平利用做出更大貢獻。

余劍鋒表示，近年來，中國核能界貫徹落實創新驅動發展戰略，為核能事業安全高效可持續發展注入了強勁動能。我們愿與世界各國開展互利共贏的國際合作，共享我們的市場、技術、能力和經驗, 共同追求、共同分享核能發展的成果，攜手合作構建人類核能事業創新發展共同體 。

顧軍在報告中指出，“兩核”重組后，中核集團制定了新時代發展戰略，形成了完整的核工業產業鏈體系，進一步提升了核 工業行業資源的整合水平，更加有利于發揮核工業全產業鏈的整體優勢。 推動核能事業實現安全高效發展，中核集團將堅持創新發展，深化供給側結構性改革，更加重視安全發展,不斷提高核電安全管理水平，加強核能行業國際合作，共同應對發展挑戰，加強公眾溝通，增強社會公眾對核能的信心。

中國核能行業協會副理事長兼秘書長張廷克，中國核能行業協會副理事長、中國核能電力股份有限公司董事長陳樺主持大會。中核集團總工程師雷增光出席會議。會上，來自法國、英國、日本、中國的核能專家作主題報告。中國核能行業協會還發布了《中國核能發展報告(2019)》藍皮書和《我國三代核電經濟性、市場競爭力研究》報告。

本次大會共計600余人參加，包括來自各國的100多位外方代表。大會共計兩天，在主論壇之下設置核能智庫論壇、核能創新、“一帶一路”合作論壇三個分論壇，旨在通過全面深入的交流研討,促進核能事業安全高效可持續發展。

以下是論壇部分嘉賓發言整理(未經本人審核)：

核能必將在未來發揮更大的作用

生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華

加強生態文明建設，重點是建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，從源頭上實現綠色轉型。核能是綠色低碳能源的重要組成部分，是促進節能減排的有效舉措，是應對氣候變化的重要手段，是推進生態文明、建設美麗中國的重要途徑，必將在未來發揮更大的作用。

有序穩妥推進核電建設仍然是我國的基本戰略，安全高效發展核電是全面進入清潔能源時代的必然選擇。我國現有運行和在建核電機組56 臺，機組數量已達到世界第三位。中國將在確保安全的前提下，繼續發展核電。今年會有核電項目陸續開工建設。國家核安全局將集中組織開展一次非例行專項核安全檢查，確保各類核與輻射設施的安全。

核電發展依賴于公眾對核安全的信心，公眾對安全的信心，離不開信息公開和公眾溝通工作。我們要聚集全行業力量，持續深入地開展科普宣傳。針對擬建項目、在建項目、運行項目等不同情況，依法做好信息公開，主動做好公眾溝通。從根本上保障公眾應有的知情權、參與權，幫助公眾樹立科學理性的核安全意識。

建設安全核電、科技核電、生態核電

國家能源局副局長 劉寶華

核電作為基荷，有利于改善能源與負荷分布的空間結構，形成更為安全的電網結構，對優化能源整體布局、保障能源供應安全具有重要意義。我們要立足當前、著眼長遠，在能源、電力發展的大格局中，認真謀劃核電工作，研究制定新一輪核電中長期發展規劃，推動核電高質量發展。

一是堅持安全發展。要始終把安全放在核電工作首位，加強核安全文化建設，落實核安全責任，健全安全體系，永不懈怠、永不自滿，持續提升核電安全水平。

二是堅持創新發展。核電是核科技和工業制造領域的一座高峰。要攀登這座高峰，關鍵靠科技創新，持續提升三代核電技術，積極推動小堆、四代堆等新一代核電技術的研發示范，通過大聯合推動大創新，加大核電技術研發創新。

三是堅持協調發展。要建安全核電、科技核電、生態核電，統籌考慮核電全產業鏈協調發展，實現核電與經濟社會、生態環境協調發展。

四是堅持高效發展。核電發展要下大力氣控制成本，增強成本意識和市場意識，提高發展質量，在市場競爭中發展壯大。

五是堅持開放發展。中國愿意進一步加強核電領域的國際合作，為推動世界核電發展貢獻更大力量。

《原子能法》有望年內頒布出臺

國家原子能機構副主任張建華

《中華人民共和國原子能法》作為核領域的基本法，已列入國家正式立法計劃。近年來，中國國家原子能機構積極推動原子能法立法進程。這部法律經過30多年的起草工作，即將提請國務院常務會議審議，有望年內頒布出臺。另外，大家普遍關注的《核損害賠償法》《核安保條例》《乏燃料管理條例》《核事故應急管理條例》等一批涉核領域法律法規正在抓緊制訂。

在放射性廢物管理方面，目前中國國家原子能機構正在組織編制《中低水平放射性固體廢物處置場規劃》，擬在核電相對集中的地區新建5個處置場，滿足當前和未來核能發展需求。同時，為解決高放廢物安全處置問題，中國明確了“選址、地下實驗、處置庫建造”三步走戰略，提出了2050年最終建成高放廢物處置場的目標。

中國核技術應用已在輻照加工、核醫學、公共安全等方面形成了一定的產業規模。自上世紀90年代以來，一直保持較高的發展速度，特別是近年來，年增長率均超過20%，年產值達數千億元。但現階段，中國核技術應用產值仍僅占國民經濟生產總值的0.4%左右，遠低于核能發達國家3%的水平，發展潛力巨大。

核能發展與創新是清潔能源時代的鮮明主題

中國核能行業協會理事長，中核集團黨組書記、董事長余劍鋒

在人類社會加速進入清潔能源大發展的時代下，核能發展與創新成為清潔能源時代的鮮明主題。核技術進步與人類生產生活多元化需求緊密結合，開拓了核能事業發展的新模式、新領域、新方向。

當前，世界核科技創新不斷開辟新方向，小型模塊化反應堆、特種用途反應堆、耐事故燃料元件等領域，呈現出不斷突破的發展態勢。大數據、互聯網、人工智能、云計算等信息技術與核能技術創新深度結合，給核能產業發展帶來了深刻變革和新的動力。

近年來，中國核能界積極貫徹落實國家創新驅動發展戰略，堅持以市場為導向，以企業為主體，政產學研用緊密結合，涉核企業、高校、科研院所共同致力于核能技術創新，在先進核燃料技術、先進裝備制造技術、先進核電建造技術、先進核電安全技術等方面不斷推陳出新，為核能事業安全高效可持續發展注入了強勁動力。

中國的核能發展離不開世界，世界的核能發展也需要中國。展望未來，我們愿與世界各國攜手合作、構建人類核能事業創新發展共同體，以促進清潔能源時代的核能發展、創新與合作。

中核集團已成為多樣化核能產品與服務一站式供應商

中核集團總經理、黨組副書記顧軍

核能作為清潔、安全、可靠的能源，在優化能源結構、建設生態文明、應對氣候變化等方面的作用日益顯現。安全高效發展核能，是推進能源革命、實現能源高質量發展的應有之義。

中國核能發展空間和市場前景依然廣闊。核能在替代化石能源、工業供熱、大規模制氫、海水淡化、邊遠地區能源供應等方面都具有很大的發展潛力。

我們積極響應“一帶一路”倡議，正積極推動與沿線國家和地區建立各種國際合作關系。中核集團正在成為多樣化核能產品與服務的一站式供應商。當前，中國國內在建核電機組規模世界第一，而且已經具備了全產業鏈開拓國際市場的能力，我們愿意為各國提供核能技術產品和服務，也愿意攜手合作開拓第三方國際市場。

核能發展關乎科學進步、技術發展與社會福祉，需要業內業外及政府部門的共同努力，也需要國際社會的共同合作。為積極推動核能事業實現安全高效發展，需要努力做好以下方面工作：一是要堅持創新發展，深化供給側結構性改革;二是要更加重視安全發展，不斷提高核電安全管理水平;三是加強核能行業國際合作，共同應對發展挑戰;四是要加強公眾溝通，增強社會公眾對核能的信心。

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